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各有關(guān)單位：
為貫徹落實《廣州市加強基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究實施方案》（穗府〔2019〕6號）和《中共廣州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組印發(fā)<關(guān)于加強涉農(nóng)區(qū)與科研院校合作助力廣州鄉(xiāng)村振興工作方案>的通知》（穗鄉(xiāng)村組〔2019〕2號）相關(guān)精神，大力支持研究人員自主選題開展創(chuàng)新性的科學（技術(shù)）研究；同時按照“一重點涉農(nóng)區(qū)對一牽頭院校”的原則，推動廣州市涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興?，F(xiàn)啟動2022年度基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目申報工作，有關(guān)事項通知如下：
一、組織方式
本專題項目納入全過程管理簡政放權(quán)改革試點，按《廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項項目全過程管理簡政放權(quán)改革試點工作方案》的有關(guān)規(guī)定，由項目申報單位按照申報指南自行申報，通過廣州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（http://sop.gzsi.gov.cn/，以下簡稱“陽光政務(wù)平臺”）填報項目申報書并提交有關(guān)申報材料；經(jīng)納入全過程管理簡政放權(quán)改革試點的項目組織單位和區(qū)科技行政主管部門遴選推薦，市科學技術(shù)局按程序?qū)徍舜_定后，符合條件的予以立項。
二、支持領(lǐng)域
本專題設(shè)立一般項目和涉農(nóng)項目兩類項目。
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支持在廣州市經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展中進行原始性創(chuàng)新、前沿探索性研究和應(yīng)用科學研究的自然科學與應(yīng)用科學領(lǐng)域，以及研究手段主要以理工科為主的交叉學科。
哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、管理學、軍事學及其他軟科學與社會科學研究等領(lǐng)域不在本專題支持范疇。
?。ǘ┥孓r(nóng)項目
按照“一重點涉農(nóng)區(qū)對一牽頭院校”的原則（增城區(qū)對接廣東省農(nóng)業(yè)科學院、花都區(qū)對接仲愷農(nóng)業(yè)工程學院、南沙區(qū)對接中山大學、白云區(qū)對接廣東省科學院、番禺區(qū)對接廣東工業(yè)大學），支持5個涉農(nóng)區(qū)單位與對接院?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶒炇议_展合作（包括國家、省、市或校級農(nóng)業(yè)科學領(lǐng)域重點實驗室），建立區(qū)與院校對接關(guān)系，形成相對固定的長效合作共贏機制，服務(wù)當?shù)厣孓r(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及助力鄉(xiāng)村振興。
三、申報要求
?。ㄒ唬款^申報單位應(yīng)為在廣州市行政區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等事業(yè)單位、科技類民辦非企業(yè)單位。
（二）申報單位應(yīng)具有完成項目實施的工作基礎(chǔ)和條件，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)優(yōu)勢，有健全的科研管理、知識產(chǎn)權(quán)管理和財務(wù)管理制度。
（三）項目負責人應(yīng)為申報單位正式職工，除兩院院士外年齡不超過60周歲（指1961年1月1日及以后出生），項目實施期內(nèi)在職，熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外科技和市場發(fā)展動態(tài)，具有本領(lǐng)域的工作經(jīng)驗，是實際主持研究工作的科技人員并能投入足夠的時間和精力組織項目按計劃進度實施。在職公務(wù)員、退休人員不得作為項目負責人。
（四）申報單位、合作單位及項目負責人過去5年內(nèi)無相關(guān)不良信用記錄。
（五）一般項目在滿足以上條件外，還須滿足以下要求。
1.一般項目申報向“博士青年科技人員”傾斜。申報指南中規(guī)定的“博士青年科技人員”應(yīng)同時符合以下三個條件：一是35周歲以下（1987年1月1日及以后出生）；二是擁有博士學位；三是未作為項目負責人獲得過廣州市科學技術(shù)局各類科技計劃項目（政策性補助專題和科普專題不受限制）以及粵穗聯(lián)合基金青年基金項目支持。
2.各組織單位推薦的一般項目中，“博士青年科技人員”作為項目負責人承擔的項目數(shù)不得低于推薦申報項目數(shù)上限的75%，除非申報項目的“博士青年科技人員”數(shù)量不足推薦申報項目數(shù)上限的75%。
?。┥孓r(nóng)項目在滿足以上條件外，還需滿足以下要求。
1.僅限于涉農(nóng)區(qū)與相關(guān)確定對接院校申請。高校須以學校作為申請主體，不得以二級學院作為申請主體。廣東省科學院和廣東省農(nóng)科院具有獨立法人資格的直屬單位可以作為申報主體。
2.涉農(nóng)項目應(yīng)依托涉農(nóng)區(qū)對接高校（院所）現(xiàn)有的國家、省、市或校級農(nóng)業(yè)科學領(lǐng)域重點實驗室，圍繞解決制約和影響涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大技術(shù)問題，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)需求為導向，切實取得可量化的成效，聯(lián)合對應(yīng)的涉農(nóng)區(qū)相關(guān)單位共同申報，并由涉農(nóng)區(qū)科技行政主管部門出具推薦證明。
四、申報限制
?。ㄒ唬┦锌萍加媱澮蚜㈨椄偁幮皂椖坎坏迷俅紊陥?，同一項目不得申報不同的科技計劃類別，已獲得國家級、省級財政資金支持或市級其他部門財政資金支持的項目不得再次申報。
（二）作為項目負責人（項目組成員第1名）在研和當年新申報的市科技計劃競爭性項目累計不得超過1項；“在研”項目是指2021年2月28日前明確已獲得立項且未完成驗收的項目。
?。ㄈ┮话沩椖可陥髥挝淮嬖?020年12月31日前到期未驗收市科技計劃競爭性項目的不得申報競爭性項目（申報單位為高校的，限制到二級院系，由高校負責審查）。
（四）高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等申報單位所屬二級院系（所）駐地不在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的，不得申報本項目，并由各組織單位負責審查。
?。ㄎ澹┥孓r(nóng)區(qū)確定對接的院校，限推薦1項涉農(nóng)項目申報。
五、申報程序
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1.申報單位注冊。申報單位進入陽光政務(wù)平臺按要求完成單位用戶注冊（新開戶），獲取單位用戶名及密碼；已有單位用戶賬號的，不需另行注冊。
2.單位和申報人信息維護。單位用戶登錄陽光政務(wù)平臺，完善錄入單位信息基本情況，根據(jù)需要可創(chuàng)建申報人賬號、密碼，申報人用戶登錄陽光政務(wù)平臺并完善個人信息。
3.項目申報。申報人登錄陽光政務(wù)平臺，選擇一般項目，在線填寫申報材料后，提交至申報單位審核。
4.單位審核。申報單位對申報材料進行認真審查，確保申報質(zhì)量，通過后提交至組織單位審核。
5.遴選推薦。各組織單位和區(qū)科技行政主管部門負責本單位或本區(qū)域一般項目的申報、審核和遴選工作，并在規(guī)定的時間內(nèi)擇優(yōu)將不超過限項數(shù)量的項目推薦至市科學技術(shù)局，市科學技術(shù)局按程序?qū)徍舜_定擬入庫項目。
納入全過程管理簡政放權(quán)改革試點的組織單位及推薦立項項目數(shù)量限額如下：
（1）高等院校。
?。?）科研、醫(yī)療系統(tǒng)組織單位。
（3）各區(qū)科技行政主管部門。
（二）涉農(nóng)項目申報程序
涉農(nóng)項目按照“一重點涉農(nóng)區(qū)對一牽頭院校”的原則，由5個涉農(nóng)區(qū)單位與對接院校共同支持推薦。按要求在陽光政務(wù)平臺在線填報涉農(nóng)項目申報書及其他相關(guān)附件。
六、申報材料
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1.申報項目需按要求在陽光政務(wù)平臺填報項目申報書及其他相關(guān)附件，其中附件材料應(yīng)先按相應(yīng)要求簽字蓋章后，再掃描上傳。附件材料一般應(yīng)包括：
（1）申報單位法人資質(zhì)證照、組織機構(gòu)代碼證復印件。如已三證合一，則僅需提供注明單位統(tǒng)一社會信用代碼的單位法人資質(zhì)證照。
?。?）項目負責人身份證件復印件、資質(zhì)材料（學歷學位、職稱材料）。
2.申請涉農(nóng)項目除提供上述材料外，還需同時提供以下材料。
?。?）涉農(nóng)實驗室科研團隊固定在職研究人員的職稱相關(guān)材料。
?。?）近三年（2018年-2020年）獲國家、省、市立項科研項目的相關(guān)材料。
?。?）近五年（2016年-2020年）發(fā)表論文、獲得發(fā)明專利授權(quán)或獲得科技獎勵的相關(guān)材料。
（4）實驗室場地面積的相關(guān)材料。
?。?）科研儀器設(shè)備（含軟件）總值明細清單及相關(guān)的材料。
?。?）簽署與對應(yīng)的涉農(nóng)區(qū)相關(guān)單位共同申報的合作協(xié)議，協(xié)議須明確利用現(xiàn)有國家、省、市或校級重點實驗室推動科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開放共享、完善互動合作新機制，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和科研攻關(guān)，轉(zhuǎn)化產(chǎn)生可量化的成效。同時協(xié)議還應(yīng)明確合作各方的合作方式、任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費分配、收益分配及預期目標等內(nèi)容。
（7）提供相應(yīng)涉農(nóng)區(qū)科技行政主管部門出具的推薦證明。各涉農(nóng)區(qū)科技行政主管部門限推薦確定對接院校申報項目1項。
3.申報項目應(yīng)如實填寫申報材料，并對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實后，取消項目申報單位5年內(nèi)申報市科技計劃項目的資格，已獲立項的作取消立項或?qū)嵤┙K止處理，對相關(guān)責任單位（責任人）記錄不良信用并通報。
（二）推薦和審核。
項目組織單位和涉農(nóng)區(qū)對接院校在組織評審后，將不超過推薦申報項目數(shù)上限的一般項目和涉農(nóng)項目推薦至市科技局。應(yīng)在6月11日前書面提交推薦項目清單（項目名稱、承擔單位、項目負責人姓名等，涉農(nóng)項目需提供對應(yīng)的涉農(nóng)區(qū)科技行政主管部門出具的推薦證明）至市科學技術(shù)局（基礎(chǔ)研究處），并加蓋本單位公章。如組織單位推薦的一般項目數(shù)沒有達到推薦申報項目數(shù)上限，組織單位應(yīng)在項目推薦函中主動說明情況，以便市科技局將項目推薦名額進行調(diào)劑。
市科技局將對推薦的項目進行審核并將審核結(jié)果及時反饋組織單位。針對未通過審核的項目，組織單位5個工作日內(nèi)在陽光政務(wù)平臺報送補充推薦項目，并書面提交補充推薦項目清單。逾期未補充報送視作放棄補充推薦。
?。ㄈ╁噙x工作總結(jié)。
推薦工作完成后，組織單位將項目征集與遴選工作方案、項目遴選工作總結(jié)（包括專家名單、專家意見、公示情況）等文檔資料原件掃描后上傳陽光政務(wù)平臺。
七、支持方式及支持強度
?。ㄒ唬┮话沩椖堪凑帐虑百Y助方式，支持不超過1900項，每項市財政支持5萬元。項目立項后一次性撥付。
（二）涉農(nóng)項目根據(jù)“一重點涉農(nóng)區(qū)對一牽頭院校”原則，支持5個涉農(nóng)區(qū)單位與對接院校共同推薦立項，按照事前資助方式，每項市財政支持經(jīng)費100萬元，立項后一次性撥付。
?。ㄈ┍緦ｎ}一般項目按照《廣州市科學技術(shù)局廣州市財政局關(guān)于印發(fā)<廣州市科技計劃項目經(jīng)費“包干制”改革試點工作方案>的通知》相關(guān)要求，經(jīng)費管理實行“包干制”，承擔單位應(yīng)建立健全相應(yīng)的內(nèi)部財務(wù)管理制度。
八、實施期限
項目起止時間為2022年4月1日-2024年3月31日，實施期為2年。
九、申報時間
申報單位網(wǎng)上申報開始時間為2021年4月14日9時；網(wǎng)上申報提交截止時間由各組織單位自行擬定。組織單位網(wǎng)上審核推薦的截止時間為2021年6月17日24時。
十、注意事項
?。ㄒ唬┥陥箜椖啃璺媳就ㄖ幸?guī)定的申報基本條件和其他相關(guān)要求。
?。ǘ╆柟庹?wù)平臺中申報書“申報單位基本情況”的相關(guān)內(nèi)容從單位信息模塊中自動讀取，請各單位在申報項目前，盡早登錄（注冊）陽光政務(wù)平臺填寫完善。
?。ㄈ?yīng)合理安排項目申報書填報、網(wǎng)上審核推薦和材料提交時間，避免出現(xiàn)在項目網(wǎng)上審核推薦截止時間到期前陽光政務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)繁忙耽誤申報及推薦。
?。ㄋ模┰陉柟庹?wù)平臺提交申報材料后應(yīng)留意項目狀態(tài)，并注意提醒項目組織單位及時審核推薦。
?。ㄎ澹╉椖可陥笫芾砗驮u審立項等信息可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)上查詢。
?。╉椖可陥笕思吧陥髥挝恍枳孕谐袚ǖ幌抻谥R產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的潛在風險。
十一、聯(lián)系方式（接聽時間：工作日9:00-12:00、14:00-18:00）
業(yè)務(wù)咨詢：83124052、83124150 聯(lián)系人：李磊、趙明（基礎(chǔ)研究處）
技術(shù)支持：400-161-6289，83124014、83124114
廣州市科學技術(shù)局
2021年4月8日
