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通知公告

【佛山】關(guān)于組織2020年佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收工作的通知

2021-06-11

各區(qū)經(jīng)濟和科技促進局（科技局），各項目承擔單位:

　　根據(jù)《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法（試行）〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項目管理辦法（試行）〉的通知》（佛科〔2019〕131號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對2020年到期驗收的佛山市科技創(chuàng)新資金項目組織驗收。我局委托佛山市科技情報研究所（以下簡稱“市情報所”）負責(zé)項目驗收的各項具體工作，請各項目承擔單位按要求辦理項目驗收手續(xù)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、項目驗收形式

　　項目驗收根據(jù)資助額度的不同分別采用現(xiàn)場驗收、會議驗收和材料驗收三種形式,項目清單見附件2、附件11。

　　（一）重大項目（資助額度500萬元及以上）組織專家會議評審加現(xiàn)場考察。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔單位的項目執(zhí)行情況介紹、現(xiàn)場考察、質(zhì)詢討論等程序，形成驗收意見。

　?。ǘ┮话沩椖浚ㄙY助額度50萬元以上（含50萬）至500萬元（不含500萬元）組織會議驗收。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔單位的項目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢討論等程序，形成驗收意見。

　?。ㄈ┬⌒晚椖浚ㄙY助額度50萬元以下，（不含50萬元）以下）組織材料驗收。組織行業(yè)專家通過對項目承擔單位的驗收申請材料進行審查、討論等程序，形成驗收意見。

　?。ㄋ模┎糠植灰斯_項目，請各區(qū)“一對一”另行通知項目承擔單位。

　　二、項目驗收流程如下：

　　（一）項目按時提出申請，提交驗收申請材料

　　1.佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺的項目

　　使用“佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺”（網(wǎng)址：https://kjyw.fskjj.foshan.gov.cn，以下簡稱“業(yè)務(wù)平臺”）進行填報，項目負責(zé)人登錄“業(yè)務(wù)平臺”的首頁面板“科技計劃類”->“申請項目驗收”->“提交驗收申請書”，填寫驗收申請，并上傳項目完成總結(jié)報告和相關(guān)附件材料。

　　驗收申請需在業(yè)務(wù)平臺上經(jīng)過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門，通過后交市科技局預(yù)審（委托市情報所）。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗收后，項目承擔單位下載驗收申請書的PDF版本（含“草稿”字樣水印號）并打印，現(xiàn)場驗收的單位需準備好紙質(zhì)資料（一式五份,其中一份交市情報所），由市情報所統(tǒng)籌安排時間驗收；會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市情報所，由市情報所統(tǒng)籌安排時間驗收。

　　2.佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺的項目

　　使用“佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home，以下簡稱“服務(wù)平臺”）進行申請，申報員賬號登錄“服務(wù)平臺”的首頁面板“我的工作臺”->“項目驗收”，填寫驗收申請，并上傳項目完成總結(jié)報告和相關(guān)附件材料。

　　驗收申請需在服務(wù)平臺上經(jīng)過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門，通過后交市科技局預(yù)審（委托市情報所）。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗收后，項目承擔單位下載驗收申請書的PDF版本并打印，現(xiàn)場驗收的單位需準備好紙質(zhì)資料（一式五份,其中一份交市情報所），由市情報所統(tǒng)籌安排時間驗收；會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市情報所，由市情報所統(tǒng)籌安排時間驗收。

　　3.2019年省科技專項資金（“大專項+任務(wù)清單”）項目和2018年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金（縱向協(xié)同管理方向）項目

　　按照項目申請材料的要求，提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市情報所，由市情報所統(tǒng)籌安排時間驗收。

　　4.整改項目

　　按照項目申請材料的要求，提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市情報所，由市情報所統(tǒng)籌安排時間驗收。

　?。ǘ︱炇丈暾埐牧线M行形式審查

　　市情報所對提交的驗收申請材料進行形式審查，提交材料不齊全的項目承擔單位應(yīng)按要求及時重新提交或補充驗收材料。

　?。ㄈ┙M織專家驗收

　　市情報所統(tǒng)籌安排時間，組織專家審核驗收材料、進行驗收評價、提出驗收意見。

　　（四）驗收后續(xù)工作

　　1.佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺的項目和佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺的項目：驗收結(jié)論為“通過驗收”的，由“項目負責(zé)人”進入系統(tǒng)下載項目驗收書，打印紙質(zhì)驗收書（一式兩份）報送至市情報所。

　　2.2019年省科技專項資金（“大專項+任務(wù)清單”）項目、2018年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金（縱向協(xié)同管理方向）項目和整改項目：驗收結(jié)論為“通過驗收”的，打印紙質(zhì)驗收書（一式兩份份）報送至市情報所。

　　3.驗收結(jié)論為“不通過驗收”，由市情報所匯總整理專家驗收意見，提交至市科技局。

　　4.如有無法聯(lián)系承擔單位；或多次催促仍拒絕配合的項目或敷衍推脫，逾期未能申請驗收的項目；或承擔單位已倒閉、已在工商部門注銷、法律糾紛等無法進行驗收等情況，視同不通過驗收，由市情報所通過收集企業(yè)注銷證明、實地走訪、拍照留檔并撰寫項目清理情況說明，并將相關(guān)材料提交至市科技局。

　　5.市情報所將驗收結(jié)果匯報市科技局，市科技局在官網(wǎng)公示后，無異議，發(fā)通知公布驗收結(jié)果。

　　三、項目申請材料

　?。ㄒ唬┥暾堯炇盏捻椖?/span>

　　驗收材料包括：

　　1.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書（附件3）；

　　2.項目合同書復(fù)印件（蓋章）；

　　3.項目立項文件復(fù)印件（蓋章）；

　　4.項目實施工作總結(jié)報告；

　　5.審計報告或經(jīng)費決算表（50萬元及以上須提交審計報告，50萬元以下需提交經(jīng)費決算表，詳見附件4、5）；

　　6.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標、經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；

　　7.項目變更審核材料（項目變更需提供）；

　　8.科技報告、統(tǒng)計報告相關(guān)材料；

　　9.項目指標自評表、項目財務(wù)自評表（附件7、8）;

　　10.財務(wù)憑證復(fù)印件（項目承擔單位對主要支出提供相關(guān)明細和財務(wù)憑證）（一式一份）；

　　11.根據(jù)專項資金管理要求和項目合同約定，可要求項目承擔單位提交其他相關(guān)材料。

　?。ǘ┥暾埥K止的項目

　　存在以下情況之一的，可以申請項目終止：

　　1.因不可抗拒因素導(dǎo)致項目無法繼續(xù)進行、沒有必要繼續(xù)進行或無法完成項目合同約定任務(wù)目標的；

　　2.由于客觀條件變化導(dǎo)致項目不具備繼續(xù)實施的條件。

　　終止材料包括:

　　1.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書（附件3）；

　　2.項目實施情況報告

　　3.項目合同終止申請書

　　4.項目合同書復(fù)印件（蓋章）；

　　5.項目立項文件復(fù)印件；

　　6.經(jīng)費全額退款承諾書（附件9）；

　　7.項目執(zhí)行期內(nèi)財政資金使用情況說明（項目經(jīng)費已使用50萬元及以上須提交審計報告，50萬元以下需提交經(jīng)費決算表）和相關(guān)證明材料；

　　8.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標、經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；

　　9.財務(wù)憑證復(fù)印件（項目承擔單位對主要支出提供相關(guān)明細和財務(wù)憑證）（一式一份）；

　　10.勤勉盡責(zé)義務(wù)說明。

　　四、驗收結(jié)論

　　驗收結(jié)論分為“通過驗收”和“不通過驗收”。

　?。ㄒ唬?ldquo;通過驗收”：項目合同約定的任務(wù)及指標完成度在80%以上且經(jīng)費使用符合《佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法》和專項資金管理辦法規(guī)定，可通過驗收。

　?。ǘ?ldquo;不通過驗收”：項目存在下列情況之一的，為不通過驗收：

　　1.項目合同約定任務(wù)及指標完成度不到80%的；

　　2.無法提供有效佐證材料的；

　　3.提供虛假文件資料、數(shù)據(jù)及報告的；

　　4.擅自變更項目合同中不得變更事項的，及未按規(guī)定辦理變更項目合同的；

　　5.市科技局結(jié)合驗收評審專家組意見認為項目執(zhí)行情況不符合項目合同約定；

　　6.項目經(jīng)費使用不符合《佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法》和專項資金管理規(guī)定的；

　　7.市科技局認為驗收不通過的其他情況。

　　五、驗收結(jié)果責(zé)任管理

　　（一）通過驗收的項目

　　項目承擔單位可將通過驗收的項目剩余財政資金繼續(xù)用于科研研發(fā)活動。

　?。ǘ┎煌ㄟ^驗收的項目

　　第一次申請驗收不通過的項目由市科技局發(fā)出整改通知，項目承擔單位按照整改通知要求在通知時間內(nèi)（一般不超過一年）完成項目整改，并重新提出驗收申請；或根據(jù)驗收專家組意見申請項目終止，并退回部分或全部財政經(jīng)費。

　?。ㄈ┥暾埥K止

　　對申請終止的項目，組織項目評審，對項目實施情況進行評估，并形成項目合同終止評估意見。項目承擔單位或項目組主要成員已履行勤勉責(zé)任義務(wù)的，不影響項目承擔單位或項目組主要成員個人的信用和繼續(xù)申報資格。

　?。ㄋ模娭平K止

　　1.逾期未完成項目整改、未提交二次驗收申請的，項目合同強制終止。

　　2.項目整改后二次驗收評審仍不通過的項目，項目合同強制終止。

　　3.強制終止的項目，將降低項目承擔的單位、項目負責(zé)人及項目組主要成員信用等級，記入信用記錄，績效評價評為差，從發(fā)文公告日起項目負責(zé)人及項目組主要成員連續(xù)5年限制申報市科技創(chuàng)新項目，項目承擔單位連續(xù)3年限制申報市科技創(chuàng)新項目（專項管理另有規(guī)定的除外）。

　　4.發(fā)現(xiàn)騙取、截留、挪用項目經(jīng)費或其他違反財經(jīng)紀律行為的，嚴格依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行處理，并追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　六、受理時間

　　項目承擔單位提交業(yè)務(wù)平臺截止時間：2021年7月30日

　　各區(qū)科技管理部門審查截止時間：2021年8月15日

　　市情報所審查截止時間：2021年8月31日

　　項目承擔單位的驗收申請材料請于2021年9月10日前提交至市科技情報研究所（地址：禪城區(qū)汾江中路101號工人文化宮后座辦公樓四樓）。

　　七、聯(lián)系方式

　　市情報所：招偉志 82290474 嚴國俊 83130823

　　溫麗紅 82240560

　　市科技局監(jiān)督評價科：陳覺敏 83355950

　　（各區(qū)聯(lián)系方式詳見附件10）

　　驗收工作交流QQ群: 907291473

　　佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺技術(shù)支持：400-161-6289