各有關(guān)單位:
根據(jù)《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法(試行)〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項目管理辦法(試行)》的通知〉(佛科〔2019〕131號)和《佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊資助辦法》(佛科〔2021〕4號)規(guī)定及工作需要,為更好推動2021年市科技創(chuàng)新團(tuán)隊項目的組織實施,我局?jǐn)M遴選一家服務(wù)機(jī)構(gòu)對2021年市科技創(chuàng)新團(tuán)隊實施全生命周期監(jiān)管服務(wù),有關(guān)工作內(nèi)容和要求如下:
一、項目內(nèi)容
(一)服務(wù)內(nèi)容
1.項目合同管理。內(nèi)容包括但不限于:合同簽訂前的現(xiàn)場考察評估服務(wù)、協(xié)助審核合同和跟進(jìn)合同簽訂。
2.科技創(chuàng)新團(tuán)隊落戶配套服務(wù)。為科技創(chuàng)新團(tuán)隊提供在佛山本地落戶的一系列相關(guān)配套服務(wù),包括但不限于:為科技創(chuàng)新團(tuán)隊提供企業(yè)開辦輔導(dǎo);為科技創(chuàng)新團(tuán)隊提供政策輔導(dǎo)和咨詢;為科技創(chuàng)新團(tuán)隊提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);協(xié)助科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊辦理各種優(yōu)惠、減免政策的申請和申報工作,開展項目融資、對接項目產(chǎn)業(yè)的上下游市場等工作,協(xié)助開展項目產(chǎn)品的實驗、試驗、檢測等服務(wù)。(注:服務(wù)機(jī)構(gòu)須在服務(wù)方案中明確其承諾提供的服務(wù),并在以上服務(wù)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合其自身情況,提出細(xì)化的服務(wù)方案,包括實施方案、工作流程、自身優(yōu)勢和資源等,并列舉過往類似服務(wù)案例。)
3.專項資金使用監(jiān)管服務(wù)。包括與科技創(chuàng)新團(tuán)隊共同開立專項資金專用賬戶、專項資金使用審核等服務(wù)。
4.項目實施日常監(jiān)管服務(wù)。包括但不限于:對已簽訂合同的科技創(chuàng)新團(tuán)隊的現(xiàn)場走訪和不定期的電話訪問,摸查并統(tǒng)計各團(tuán)隊的經(jīng)營情況、團(tuán)隊人員配備就位情況、辦公場所和研發(fā)生產(chǎn)所需設(shè)備的落實情況、項目研發(fā)進(jìn)展等,按我局要求定期將檢查情況統(tǒng)計匯總交相關(guān)部門備案,開展重大變更預(yù)審等服務(wù)。配合我局和相關(guān)部門(如有)開展科技創(chuàng)新團(tuán)隊的中期評估和驗收終止工作。
5.提供財務(wù)培訓(xùn)服務(wù)。為科技創(chuàng)新團(tuán)隊提供財務(wù)培訓(xùn)及政策宣講,設(shè)置固定財務(wù)知識咨詢窗口等財務(wù)培訓(xùn)類服務(wù)。
6.建立項目工作檔案。根據(jù)我局的管理規(guī)定及政策要求對項目全生命周期建立工作檔案,對各科技創(chuàng)新團(tuán)隊進(jìn)行單獨建檔(包括紙質(zhì)和電子檔案),在佛山市內(nèi)設(shè)置符合檔案存放條件專門場所放置本項目的檔案,并可供我局隨時調(diào)用檔案。
7.年度工作報告。年度工作報告應(yīng)包括服務(wù)年度所完成的工作及時間進(jìn)度,所有項目公司專項資金使用情況,資金使用情況是否符合項目合同及相關(guān)文件要求的意見,存在違法使用資金行為的團(tuán)隊單位及其違規(guī)違約事實和依據(jù),針對審核工作提出的建議等。
?。ǘ╉椖繄F(tuán)隊配備
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目工作內(nèi)容建設(shè)一支由多名專業(yè)人員組成的固定項目團(tuán)隊,及時響應(yīng)相關(guān)服務(wù)要求,為項目提供本地化服務(wù)。
1.項目負(fù)責(zé)人1名。要求熟悉佛山市科技創(chuàng)新相關(guān)政策、發(fā)展趨勢、科技管理等相關(guān)工作,能夠統(tǒng)籌本項目服務(wù)及團(tuán)隊管理工作。
2.財務(wù)負(fù)責(zé)人不少于2名。要求具會計中級及以上職稱,財務(wù)工作經(jīng)驗豐富,熟悉佛山科技項目財務(wù)政策、法規(guī)及財務(wù)工作流程。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理共管賬戶、團(tuán)隊財務(wù)工作及財務(wù)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排。
3.專業(yè)服務(wù)人員不少于2人。要求具有科技項目管理、金融、經(jīng)營、生產(chǎn)等相關(guān)學(xué)歷或工作經(jīng)驗,了解科創(chuàng)項目及類似項目的引進(jìn)或管理,熟悉佛山科技創(chuàng)新政策,能為科技創(chuàng)新團(tuán)隊的經(jīng)營、生產(chǎn)、資金流轉(zhuǎn)等提供專業(yè)意見。
4.服務(wù)專員不少于2人。為科技創(chuàng)新團(tuán)隊提供點對點服務(wù),定期進(jìn)行走訪,收集相關(guān)意見和建議,向我局或相關(guān)部門反映。
?。ㄈ┛己藰?biāo)準(zhǔn)
我局將不定期對項目團(tuán)隊的人員到位情況、服務(wù)對象的反饋、服務(wù)內(nèi)容的完成度等方面進(jìn)行考核,考核方式和標(biāo)準(zhǔn)以我局發(fā)布為準(zhǔn)。服務(wù)機(jī)構(gòu)須無條件遵照執(zhí)行,并按照考核規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的整改或接受處罰。
二、項目報價及支付
(一)報價要求
1.服務(wù)機(jī)構(gòu)報價應(yīng)以人民幣為報價貨幣,總費用最高不超過100萬元人民幣。
2.報價指為完成本項目所收取的全部費用,包含但不限于:勞務(wù)人員勞動報酬、服務(wù)費用、合同價全額稅款以及項目實施過程中其它應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費用等。
3.預(yù)算報價僅作為選定評審服務(wù)供應(yīng)商的參考內(nèi)容之一,我局將根據(jù)預(yù)算報價、工作方案等因素綜合評選服務(wù)機(jī)構(gòu)。參與機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理報價,報價不得高于本項目采購預(yù)算金額,否則視為無效報價;對于報價明顯偏低,有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約,報價方不能證明其報價合理性的,作無效報價處理。
(二)服務(wù)時間與地點
服務(wù)時間預(yù)計為30個月(個別項目延期可能會導(dǎo)致該項目服務(wù)時間延長)服務(wù)地點為佛山市內(nèi)。
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1.合同款項支付階段和比例如下:
?。?)合同簽訂后,我局支付合同總價的30%作為項目啟動資金;
?。?)合同履行滿一年且通過考核后,我局支付合同總價的25%;
?。?)合同履行滿二年且通過考核后,我局支付合同總價的25%;
?。?)項目驗收合格后,我局付清合同余款。
2.合同款項的支付方式:轉(zhuǎn)賬結(jié)算(銀行轉(zhuǎn)賬)。
3.開具發(fā)票:服務(wù)機(jī)構(gòu)收款時必須持有效發(fā)票。收款方、出具發(fā)票方、合同乙方名稱均須一致。
4.因我局使用屬財政資金,前款規(guī)定付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間(不含財政支付部門審核時間),在規(guī)定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為我局已按期支付。
5.付款期間如因特殊情況需調(diào)整,由雙方協(xié)商處理。
三、其他要求
?。ㄒ唬炇諛?biāo)準(zhǔn)
我局根據(jù)本項目的技術(shù)、商務(wù)要求對關(guān)于本項目的服務(wù)和成果進(jìn)行驗收,服務(wù)機(jī)構(gòu)須為驗收提供必需的一切條件及相關(guān)費用。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于項目結(jié)束后向我局提供項目總結(jié)報告,并提供完整的技術(shù)資料。
?。ǘ┤藛T管理
1.服務(wù)機(jī)構(gòu)須按合同承諾配備項目組人員,在合同期內(nèi)不得擅自更換。我局有權(quán)要求更換不能按規(guī)定履行合同的人員,對于被更換人員,其代替人員的資質(zhì)仍應(yīng)得到我局的認(rèn)可,且其資歷和經(jīng)驗均不得低于被更換人員,相關(guān)費用由服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。如未經(jīng)我局書面同意擅自更換項目組人員,我局有權(quán)扣除一定的違約金。
2.服務(wù)機(jī)構(gòu)對其雇員的人身安全負(fù)全部責(zé)任。
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服務(wù)機(jī)構(gòu)在相關(guān)工作中如接觸和使用的文件、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)賬戶等信息,必須做好保密工作,未經(jīng)我局許可不得向外傳播或用于其它用途;服務(wù)機(jī)構(gòu)若違反本項目合同任何條款的規(guī)定,應(yīng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,給我局造成損失的,應(yīng)予賠償。
四、服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選條件
?。ㄒ唬┓?wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)是佛山市注冊的獨立法人機(jī)構(gòu);
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相關(guān)經(jīng)驗或工作基礎(chǔ);
?。ㄈ┓?wù)機(jī)構(gòu)近三年內(nèi)無違法違規(guī)和失信記錄(通過信用中國網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn打印無失信黑名單信用記錄)。
五、注意事項
(一)本次遴選所涉及服務(wù)的2021年度市科技創(chuàng)新團(tuán)隊總數(shù)不超過50個(以實際簽訂合同為準(zhǔn))。請有意向參加遴選的單位,于2021年9月24日17:00前把通知回執(zhí)(加蓋單位公章)掃描件電子版發(fā)送到指定郵箱。
?。ǘ﹨⒓渝噙x的單位按要求對照項目內(nèi)容及報價要求詳細(xì)制定工作方案(含預(yù)算報價),并提供其他必要的證明材料(如服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、工作人員資質(zhì)證明等),紙質(zhì)材料及電子版一式一份,于2021年10月10日17:00前提交到市科技局專家服務(wù)與智力引進(jìn)科。
?。ㄈ┞?lián)系方式:專家服務(wù)與智力引進(jìn)科,陳臣,電話:0757-83366392,電子郵箱:zjfwyzlyjk@fskjj.foshan.gov.cn,地址:佛山市禪城區(qū)季華五路18號經(jīng)華大廈12樓1203室。
六、投訴與監(jiān)督
佛山市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。對申報、審核過程及評審結(jié)果可信訪舉報投訴,投訴電話:83395761,郵箱:jjgjw@fskjj.foshan.gov.cn。
附件:報名回執(zhí)
佛山市科學(xué)技術(shù)局
2021年9月15日