潮州市知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)專項資金實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》(潮辦發(fā)〔2021〕2號)，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和管理工作，產(chǎn)出高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)，確保知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作質(zhì)量，全面促進(jìn)全市知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《潮州市市級財政專項資金管理辦法》（潮府規(guī)〔2020〕5號）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本辦法所稱專項資金，是指由市財政部門預(yù)算安排、用于知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作的專項資金。專項資金的使用和管理應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，堅持依法管理、協(xié)調(diào)引導(dǎo)、科學(xué)評估、合理安排的使用原則。
第三條 市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專項資金支持項目（以下簡稱“知識產(chǎn)權(quán)項目”）的具體實(shí)施、管理和驗(yàn)收，專項資金使用情況的績效自評。市財政局負(fù)責(zé)下達(dá)專項資金，監(jiān)督檢查專項資金管理和使用情況，負(fù)責(zé)對專項資金使用情況組織開展重點(diǎn)績效評價和抽查。
第二章 支持范圍、條件和方式
第四條 專項資金的支持范圍
（一）專項計劃項目
根據(jù)中央、省、市年度知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作部署、工作任務(wù)清單等，結(jié)合我市知識產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際情況，制定“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育項目”“地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)項目”“地理標(biāo)志挖掘培育項目”“重點(diǎn)商標(biāo)運(yùn)用促進(jìn)項目”“中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育項目”“知識產(chǎn)權(quán)城市宣傳項目”“基層知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)能力提升項目”“知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目”等專項計劃項目，支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。
（二）后補(bǔ)助項目
1、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)獎勵。推動GB/T 29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)（簡稱“貫標(biāo)”）實(shí)施，鼓勵本市企業(yè)參與貫標(biāo)認(rèn)證，提升全市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。對上年度獲得貫標(biāo)認(rèn)證的本市企業(yè)，給予每家最高6萬元獎勵，具體數(shù)額按照認(rèn)證單位所開具的認(rèn)證費(fèi)發(fā)票金額來審核確定。貫標(biāo)輔導(dǎo)、咨詢等費(fèi)用不予列入獎勵范圍。
2、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)獎勵。對新認(rèn)定的廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，給予每家最高10萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，給予每家最高10萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，給予每家最高20萬元獎勵。
3、中國專利獎及廣東省專利獎配套獎勵。對第一申報者為本市的企事業(yè)單位，獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎，給予每項最高20萬元、15萬元、10萬元獎勵，獲廣東省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎，給予每項最高10萬元、8萬元、5萬元獎勵。
4、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款補(bǔ)貼。在本市登記注冊且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，擁有用于質(zhì)押的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)并與金融機(jī)構(gòu)簽訂了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合同，已依法在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)并在我局備案的，可以申請此項。每項按不超過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額的1%補(bǔ)貼，同一年度內(nèi)單個企業(yè)申請補(bǔ)貼資金的金額累計不得超過30萬元，補(bǔ)貼資金專門用于企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款并正常還貸所支付的評估、擔(dān)保和利息等費(fèi)用。
5、補(bǔ)貼知識產(chǎn)權(quán)保險費(fèi)用。對我市居民或在我市登記注冊且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，已在我市保險機(jī)構(gòu)購買知識產(chǎn)權(quán)保險的，可申請此項。每項按不超過投保人購買知識產(chǎn)權(quán)險種實(shí)際支出保費(fèi)的 50%補(bǔ)貼，且每年對同一投保人的補(bǔ)貼總額不超過1萬元, 補(bǔ)貼資金專門用于補(bǔ)貼投保人購買知識產(chǎn)權(quán)保險而支出的費(fèi)用。
第五條 除上述支持范圍外，市知識產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和安排，具體支持范圍、申請條件和申報方式等要求以市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的年度專項申報指南為準(zhǔn)。上級單位另有通知調(diào)整或取消支持政策的，嚴(yán)格按照通知要求調(diào)整或者停止實(shí)施專項支持。
第三章 項目實(shí)施和管理
第六條 知識產(chǎn)權(quán)項目每年由市知識產(chǎn)權(quán)局按照資金使用范圍制定具體申報指南，向社會公開發(fā)布并組織申報和評審。知識產(chǎn)權(quán)項目主要通過專家評審論證、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估、集體研究審核和相關(guān)制度規(guī)定的其他方法，結(jié)合項目實(shí)際制定相應(yīng)操作規(guī)程，包括專家選取方式、人數(shù)及評分標(biāo)準(zhǔn)等。市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)評審結(jié)果擬定資金分配方案，按照“三重一大”要求經(jīng)集體審議報市領(lǐng)導(dǎo)審批后，按規(guī)定進(jìn)行信息公開（公示期7天）。經(jīng)公示無異議或者異議處理完畢的，將資金分配方案報市財政局，由市財政局按資金管理規(guī)定撥付資金。
第七條 知識產(chǎn)權(quán)項目由各項目申報單位按照年度申報指南要求申報。縣（區(qū)）申報單位的項目向其所在地知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門申報，縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門匯總后擇優(yōu)推薦上報市知識產(chǎn)權(quán)局；市直申報單位的項目直接向市知識產(chǎn)權(quán)局申報。
第八條 知識產(chǎn)權(quán)項目實(shí)施過程中，由市知識產(chǎn)權(quán)局和縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門采取自主或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織項目中期監(jiān)管檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并監(jiān)督項目承擔(dān)單位整改。
第九條 知識產(chǎn)權(quán)項目實(shí)施完畢后3個月內(nèi)（特殊情況申請延期的，最多不超過6個月），由市知識產(chǎn)權(quán)局和縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門采取自主或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織項目驗(yàn)收。20萬元以下項目采取材料驗(yàn)收方式；20萬元以上（含20萬元）的項目采取專家會議評審驗(yàn)收方式，驗(yàn)收時還應(yīng)提供由會計師事務(wù)所出具的專項財務(wù)驗(yàn)收審計報告。
知識產(chǎn)權(quán)項目驗(yàn)收或考評標(biāo)準(zhǔn)和具體方式應(yīng)結(jié)合不同項目實(shí)際制定相應(yīng)操作規(guī)程，包括專家選取方式、人數(shù)及評分標(biāo)準(zhǔn)等。驗(yàn)收或考評結(jié)果應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行信息公開（公示期為7天），經(jīng)公示無異議或者異議處理完畢的，及時將驗(yàn)收結(jié)果報市財政局備案。
第十條 知識產(chǎn)權(quán)項目承擔(dān)單位對項目具體實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行專項資金預(yù)算，自覺接受驗(yàn)收考評、監(jiān)督檢查和績效評價。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第十一條 建立專項資金檢查機(jī)制。市知識產(chǎn)權(quán)局及縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)項目組織實(shí)施監(jiān)督檢查，對上一年資金管理使用情況組織開展績效自評。市財政局對項目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控通報，組織開展重點(diǎn)績效評價和抽查等。項目承擔(dān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求將項目執(zhí)行情況報告市知識產(chǎn)權(quán)局和市財政局。
第十二條 知識產(chǎn)權(quán)項目承擔(dān)單位收到財政撥付的專項資金后，應(yīng)按國家財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，實(shí)行專賬核算、專賬管理、專款專用?？h區(qū)有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到知識產(chǎn)權(quán)項目承擔(dān)單位的，按有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行問責(zé)。
第十三條 嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項資金。知識產(chǎn)權(quán)項目承擔(dān)單位在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理，追回專項資金，列入失信單位名單，并向社會公開。情節(jié)嚴(yán)重的，5年內(nèi)停止其申報專項資金資格。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十四條 本細(xì)則由市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本細(xì)則自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。原《潮州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)貼辦法》（潮知[2017]3號）、《潮州市專利保險補(bǔ)貼辦法》（潮知[2017]4號）、《潮州市專利資助和獎勵實(shí)施細(xì)則》（潮知規(guī)〔2020〕1號）、《潮州市專利激勵計劃實(shí)施細(xì)則》（潮知規(guī)〔2020〕2號）同時廢止。
