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珠海市促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金  （中小企業(yè)公共服務(wù)體系補(bǔ)助）管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)《中共珠海市委辦公室　珠海市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施〉的通知》（珠委辦字〔2021〕33號(hào)），推動(dòng)我市中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《珠海市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（珠府〔2018〕73號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱中小企業(yè)公共服務(wù)體系補(bǔ)助資金指由市財(cái)政年度預(yù)算安排的，用于落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等政策，對(duì)符合條件的中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。

　　第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)各級(jí)工信部門認(rèn)定，具有市級(jí)及以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、工業(yè)設(shè)計(jì)中心資格的單位。

　　第四條 專項(xiàng)資金堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，實(shí)行“自主申報(bào)、政府決策、相關(guān)部門評(píng)審、社會(huì)公示、監(jiān)督檢查”的制度。

　　第二章 支持對(duì)象和支持標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

　　（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格；

　　（二）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施，有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍；

　　（三）積極向我市中小微企業(yè)提供技術(shù)檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)管理咨詢、法律財(cái)稅、融資促進(jìn)、創(chuàng)新帶動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)；

　　（四）經(jīng)各級(jí)工信部門認(rèn)定，具有市級(jí)及以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、工業(yè)設(shè)計(jì)中心資格；

　　（五）近三年內(nèi)無(wú)重大違法行為記錄，未被相關(guān)部門列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。

　　第六條 資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)上年度新認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、工業(yè)設(shè)計(jì)中心，分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，上述獎(jiǎng)勵(lì)資金不可疊加（即獲得市級(jí)資格資金支持后，再獲得省級(jí)資格，則只給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，以此類推）。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持單位提升軟硬件服務(wù)能力及開(kāi)展公益性企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

　　第三章 申請(qǐng)和撥付程序

　　第七條 獲取擬支持單位名單。由市工業(yè)和信息化局依據(jù)上年度各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定文件，通過(guò)信用中國(guó)等平臺(tái)核實(shí)企業(yè)失信懲戒情況，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)的單位名單。

　　第八條 擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案。市工業(yè)和信息化局根據(jù)擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單，經(jīng)集體研究審議，擬定資金安排方案并行文上報(bào)市政府審批。

　　第九條 公示。市工業(yè)和信息化局收到市政府批復(fù)后，對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)名單在局官方網(wǎng)站上進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。

　　第十條 資金撥付。公示期滿后無(wú)異議的，市工業(yè)和信息化局下達(dá)資金安排文件，按國(guó)庫(kù)集中支付管理相關(guān)規(guī)定將資金撥付給項(xiàng)目單位。

　　第四章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查

　　  第十一條 項(xiàng)目單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金需?？顚Ｓ?，項(xiàng)目單位在收到專項(xiàng)資金后需在下一年度內(nèi)使用完畢，使用方向?yàn)樘嵘締挝恢行∑髽I(yè)服務(wù)軟硬件能力，開(kāi)展公益性企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。并在資金使用完畢后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送資金具體支出情況及使用績(jī)效。

　　對(duì)存在不履行項(xiàng)目責(zé)任承諾書(shū)、合同義務(wù)、績(jī)效表，擅自改變資金用途，或騙取、挪用專項(xiàng)資金等行為的項(xiàng)目承擔(dān)單位，撤銷其項(xiàng)目，停撥所有未撥款項(xiàng)，追回所有已撥資金，5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格，并向社會(huì)公開(kāi)其違法違規(guī)信息。對(duì)涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。       

　　第十二條 專項(xiàng)資金應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效管理。項(xiàng)目資金的總體績(jī)效目標(biāo)是加強(qiáng)各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，每年培育不少于20家國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和工業(yè)設(shè)計(jì)中心。市工業(yè)和信息化局在部門預(yù)算編制階段編報(bào)資金績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)作為專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)控和后期管理并開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，發(fā)現(xiàn)與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，提高專項(xiàng)資金使用效益，確保專項(xiàng)資金使用安全。

　　第五章 附則

　　第十三條 本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本實(shí)施細(xì)則自2021年12月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)施情況依法對(duì)本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行評(píng)估、調(diào)整。