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導(dǎo)言

    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》《河源市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合河源知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

    一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)

    （一）發(fā)展基礎(chǔ)

    “十三五”時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)、各部門深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平顯著提高，為“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力顯著提升。“十三五”時(shí)期，全市累計(jì)專利授權(quán)量12724件，有效發(fā)明專利573件，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量50件，累計(jì)商標(biāo)有效注冊(cè)量21745件，中國(guó)馳名商標(biāo)1件，國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)。至2020年底，我市每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量1.85件，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)16家，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)23家，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)47家，通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)累計(jì)96家。2020年我市企業(yè)首獲“中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)我市在該獎(jiǎng)項(xiàng)上零的突破。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益持續(xù)提高。累計(jì)扶持專利技術(shù)實(shí)施項(xiàng)目20項(xiàng)金額200萬(wàn)元。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，并為進(jìn)一步擴(kuò)大資金規(guī)模，更好的發(fā)揮資金規(guī)模效應(yīng)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金加入“河源市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”，準(zhǔn)備金金額達(dá)3800萬(wàn)元，“十三五”期間我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記22筆金額共23271萬(wàn)元。促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品運(yùn)用，發(fā)動(dòng)相關(guān)企事業(yè)單位通過(guò)參加進(jìn)出口商品交易會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)、農(nóng)業(yè)品牌推廣會(huì)等大型展會(huì)，以及創(chuàng)新開展直播帶貨、創(chuàng)作短視頻等方式，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)流通和品牌價(jià)值提升，推動(dòng)“東源仙湖茶”“和平獼猴桃”等產(chǎn)品申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度明顯加大。建立健全跨地域、跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)。開展“雙打”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“藍(lán)天”“昆侖”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域以及侵權(quán)行為易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為予以重點(diǎn)打擊，依法維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。對(duì)參加市內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)企業(yè)開展展前侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查、展中巡查監(jiān)管、展后侵權(quán)線索跟蹤處理。建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，設(shè)立廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心維權(quán)援助（河源）分中心，推動(dòng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)設(shè)立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。加強(qiáng)“兩法”銜接，市市場(chǎng)監(jiān)管局與市中級(jí)人民法院簽署《共建河源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰機(jī)制合作備忘錄》。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。上線河源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、河源高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)信息平臺(tái)等創(chuàng)新主體服務(wù)平臺(tái)，龍川縣成立“龍川縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”。設(shè)立龍川縣、高新區(qū)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站并在全市復(fù)制推廣。設(shè)立廣東（河源）知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議中心，推動(dòng)成立河源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)、河源市版權(quán)協(xié)會(huì)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家隊(duì)伍，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)煸趲?kù)專家81人，推動(dòng)設(shè)立本地專利代理機(jī)構(gòu)1家，引進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)3家（分支），專利服務(wù)能力有效提升。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系逐步完善。深入落實(shí)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007-2020年）》，印發(fā)實(shí)施《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》《河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)<河源市強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施>工作指南》等政策文件。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，通過(guò)組織專題培訓(xùn)、發(fā)動(dòng)媒體宣傳、深入企業(yè)指導(dǎo)、設(shè)立教育試點(diǎn)等方式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。我市獲認(rèn)定的省級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范學(xué)校累計(jì)達(dá)到14家，市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范學(xué)校累計(jì)達(dá)到59家。五年來(lái)，共舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)逾100場(chǎng)，覆蓋人數(shù)逾20萬(wàn)人次。

    特別是2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門堅(jiān)決貫徹市委、市政府部署要求，積極投身知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的疫情防控阻擊戰(zhàn)，成效顯著。組織服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接企業(yè)特別是疫情應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，了解企業(yè)融資需求，宣傳疫情期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)寬松質(zhì)押融資政策、快速辦理流程等，累計(jì)為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資9005萬(wàn)元，有效緩解企業(yè)因受疫情和延期復(fù)工造成的經(jīng)營(yíng)困難。組織力量嚴(yán)厲打擊疫情防控相關(guān)商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)行為。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，支持推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    “十三五”時(shí)期我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)雖然取得了豐碩成果，但仍面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待進(jìn)一步加大；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用支撐我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力有待提升；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量普遍不高；四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)能力不足；五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制仍待優(yōu)化。

    （二）發(fā)展形勢(shì)

    1.全球科技創(chuàng)新對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求與日俱增。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心要素，既是大國(guó)之間開展博弈的核心資源，也是影響未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)乃至總體國(guó)家安全的關(guān)鍵變量，必須以全球眼光謀劃推動(dòng)河源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    2.我國(guó)全面開啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程。我國(guó)已步入新發(fā)展階段，迫切需要發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的保障引領(lǐng)作用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)河源推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。

    3.地理標(biāo)志品牌成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地理標(biāo)志保護(hù)工作，對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)工作作出一系列重要部署，迫切需要提升河源市地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌的聲譽(yù)和影響力，助力全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

    4.“融灣融深”為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供新契機(jī)?；浉郯拇鬄硡^(qū)加速一體化，提出建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨境協(xié)作機(jī)制的目標(biāo)任務(wù)，迫切需要發(fā)揮河源緊鄰粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、深圳特區(qū)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，為我市推進(jìn)“融灣融深”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。

    5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為河源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合治理能力，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)創(chuàng)新活力，迫切需要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效益運(yùn)用、高水平服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。

    二、總體思路

    （一）指導(dǎo)思想

    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、管理效能和服務(wù)水平，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)，為河源建設(shè)成為全省綠色發(fā)展的“示范區(qū)”和融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)“排頭兵”提供有力支撐，為廣東建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)先行示范省、實(shí)現(xiàn)“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌”作出積極貢獻(xiàn)。

    （二）基本原則

    ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)黨委、政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，確保黨中央、國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

    ——注重改革創(chuàng)新。全面深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，著力破除制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的體制機(jī)制障礙，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新理念和新模式。

    ——筑牢保護(hù)屏障。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等工作，構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的工作格局，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

    ——聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用能力，聚焦支柱產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等戰(zhàn)略需求，推動(dòng)河源市產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。

    ——體現(xiàn)河源特色。重點(diǎn)圍繞培育創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作任務(wù)，結(jié)合河源實(shí)際，先行先試，創(chuàng)造河源經(jīng)驗(yàn)。

    （三）發(fā)展目標(biāo)

    展望2035年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平顯著提高，創(chuàng)新主體合法權(quán)益得到有效保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更加明顯，對(duì)河源建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、打造新發(fā)展格局區(qū)域節(jié)點(diǎn)的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

    錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和河源發(fā)展條件，到2025年，基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活躍、運(yùn)用高效、保護(hù)嚴(yán)格、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)良、人才集聚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效力爭(zhēng)在粵東西北各地市中排名靠前。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量更優(yōu)。到2025年，全市每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量、每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量顯著增長(zhǎng)，地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)量實(shí)現(xiàn)突破，發(fā)明專利授權(quán)量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量、著作權(quán)登記量、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等指標(biāo)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用取得新成效。到2025年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)運(yùn)用水平明顯提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效益明顯提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額與項(xiàng)目數(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)合同交易額、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)數(shù)量等實(shí)現(xiàn)新突破，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)一步凸顯。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階。到2025年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法案件辦理質(zhì)量明顯提升，專利、商標(biāo)、版權(quán)行政執(zhí)法案件結(jié)案率、司法案件執(zhí)行率和結(jié)案率實(shí)現(xiàn)較快提升，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平。

    ——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)達(dá)到新水平。到2025年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革深入推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，專利代理師和商標(biāo)代理從業(yè)人員素質(zhì)不斷提升，培育和引進(jìn)高端專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員。

    三、主要任務(wù)

    （一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系

    1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策體系。落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)措施，研究制定并印發(fā)實(shí)施我市《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)政策體系。圍繞我市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索創(chuàng)新跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措。研究出臺(tái)地理標(biāo)志、傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化文物創(chuàng)意產(chǎn)品等河源特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，支持重點(diǎn)品牌獲得馳名商標(biāo)保護(hù)。

    2.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用激勵(lì)政策。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)資助政策質(zhì)量導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造激勵(lì)政策，全面取消專利申請(qǐng)資助，逐步取消對(duì)各類專利授權(quán)的資助，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、保護(hù)和公共服務(wù)的支持力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。

    （二）全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

    1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加大刑事打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，開展案件繁簡(jiǎn)分流試點(diǎn)工作，探索符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的裁判方式。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”工作。運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，加強(qiáng)司法保護(hù)與行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、公證存證等環(huán)節(jié)的信息溝通共享，提高審判質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，依法加大對(duì)重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)等嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的賠償力度。

    2.加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度。嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)假冒行為，開展以打擊侵犯商業(yè)秘密、假冒注冊(cè)商標(biāo)、跨國(guó)境制售假、侵犯重點(diǎn)領(lǐng)域著作權(quán)等犯罪為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件，提前介入指導(dǎo)偵查工作，依法快捕快訴。開展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)混淆、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。重點(diǎn)打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專利申請(qǐng)、作品著作權(quán)重復(fù)登記及濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為。

    3.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決。依法規(guī)范行使調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)。開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，重拳出擊、整治到底、震懾到位，依法嚴(yán)厲打擊專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、植物新品種等各類侵權(quán)假冒行為。加強(qiáng)奧林匹克標(biāo)志、官方標(biāo)志和特殊標(biāo)志保護(hù)。完善行政裁決工作機(jī)制，加強(qiáng)行政裁決能力建設(shè)，加大專利侵權(quán)糾紛行政裁決力度，提升效能。

    4.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)電商平臺(tái)、展會(huì)、重點(diǎn)市場(chǎng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制，對(duì)侵權(quán)假冒行為采取必要措施快速處理。推廣廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)模式，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)展前風(fēng)險(xiǎn)排查、展中快速處置、展后跟蹤處理。推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，引導(dǎo)平臺(tái)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全流程管理。指導(dǎo)各類網(wǎng)站規(guī)范管理，完善侵權(quán)投訴受理機(jī)制。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)，指導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。加大高價(jià)值專利、馳名商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

    5.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。充分發(fā)揮河源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度及河源市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)各縣（區(qū)）、各成員單位在保護(hù)制度建設(shè)、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法信息共享、執(zhí)法協(xié)作等方面形成合力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系、工作機(jī)制、工作規(guī)范、人才隊(duì)伍建設(shè)和支撐保障，推動(dòng)維權(quán)援助服務(wù)體系向基層延伸。推動(dòng)形成行政執(zhí)法、調(diào)解、公證、仲裁有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律管理中的重要作用，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)銜接，拓寬多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決、糾紛解決方式。

    6.加大執(zhí)法監(jiān)督及信用監(jiān)管力度。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查，建立健全獎(jiǎng)優(yōu)懲劣制度，提高執(zhí)法監(jiān)管效能，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法信息公開相關(guān)規(guī)定，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息納入信用信息公示系統(tǒng)，加大失信懲戒力度。實(shí)施失信聯(lián)合懲戒措施，積極引導(dǎo)失信企業(yè)開展信用修復(fù)。

    （三）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

    1.實(shí)施高價(jià)值專利培育及提升工程。堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向，支持開展關(guān)鍵領(lǐng)域高價(jià)值專利培育布局。推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同建設(shè)高價(jià)值專利培育中心，產(chǎn)出一批技術(shù)創(chuàng)新度高、保護(hù)范圍穩(wěn)定、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值專利及高價(jià)值專利組合。加強(qiáng)專利信息分析利用，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向和市場(chǎng)需求著手，深度挖掘?qū)＠?，推?dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施，積極推進(jìn)高價(jià)值專利項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化，充分實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

    2.加大品牌培育工作力度。充分挖掘培育地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)，開展高質(zhì)量商標(biāo)品牌培育工作。全面開展本轄區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)品調(diào)查摸底，在特色產(chǎn)品建檔建庫(kù)基礎(chǔ)上，大力挖掘培育地理標(biāo)志產(chǎn)品，支持地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品推廣運(yùn)用，擴(kuò)大地理標(biāo)志商標(biāo)和專用標(biāo)志的覆蓋面，強(qiáng)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)管，持續(xù)完善地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，打造地理標(biāo)志品牌。

    3.提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。積極引導(dǎo)企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)制加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，健全激勵(lì)和保障機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。支持初創(chuàng)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與各類科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。開展專利導(dǎo)航，幫助企業(yè)尋找技術(shù)突破路線和創(chuàng)新點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，支持其組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟。

    4.促進(jìn)高影響力版權(quán)創(chuàng)造。加快培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)多媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、3D和巨幕電影等新興文化產(chǎn)業(yè)的版權(quán)精品。推進(jìn)作品登記制度改革，提升著作權(quán)登記數(shù)量和質(zhì)量。深化版權(quán)示范單位、示范園區(qū)創(chuàng)建，扶持推薦符合條件的企業(yè)參選國(guó)家級(jí)和省級(jí)版權(quán)興業(yè)示范園區(qū)（集群）、版權(quán)興業(yè)示范單位、最有價(jià)值版權(quán)作品。

    （四）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用

    1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資源的有效融合，引導(dǎo)金融資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動(dòng)，加大面向中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化、保險(xiǎn)等融資活動(dòng)宣傳力度。支持金融機(jī)構(gòu)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展合作，面向產(chǎn)業(yè)專利集群、區(qū)域商標(biāo)品牌探索開展園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資集合授信。

    2.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立體系健全、運(yùn)行順暢的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作激勵(lì)機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、各方協(xié)同的促進(jìn)創(chuàng)新主體專利轉(zhuǎn)化的政策支撐體系。以促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則，實(shí)施專利轉(zhuǎn)化計(jì)劃，進(jìn)一步拓寬和暢通技術(shù)要素流轉(zhuǎn)渠道，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)對(duì)接轉(zhuǎn)化，建設(shè)專利技術(shù)供需信息發(fā)布平臺(tái)或渠道，組織開展專利技術(shù)轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)與高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)合作，加快科技創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

    3.建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。支持鼓勵(lì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、建設(shè)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。聚焦推動(dòng)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持河源高新區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營(yíng)中心，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)，為創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體提供覆蓋創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)等多功能、全鏈條的“一站式”集成服務(wù)。支持企業(yè)對(duì)其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體將知識(shí)產(chǎn)權(quán)以作價(jià)入股方式創(chuàng)辦企業(yè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)、開發(fā)、組合、投資等服務(wù)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

    4.實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和開發(fā)利用，結(jié)合資源特色優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培育發(fā)展本地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品和區(qū)域品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中挖掘地理標(biāo)志產(chǎn)品潛力，按照梯隊(duì)原則，著力培育地理標(biāo)志產(chǎn)品。推進(jìn)區(qū)域地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品牌培育相結(jié)合，構(gòu)建地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督鏈條，保證產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益倍增的裂變效應(yīng)。充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)主體作用，鼓勵(lì)和支持申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)，擴(kuò)大品牌影響力，形成品牌規(guī)模和精品效應(yīng)。

    5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)深度融合。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新鏈條，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，積極推廣以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制，規(guī)范專利導(dǎo)航工作實(shí)施和成果應(yīng)用，建立面向企業(yè)免費(fèi)開放使用的區(qū)域產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的支撐作用。積極推動(dòng)建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議工作機(jī)制，為河源重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)實(shí)施提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)，有效規(guī)避各類重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接我市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力提升工程。

     （五）構(gòu)建便民利民知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

    1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。積極搭建河源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建多層級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)思路，在整合服務(wù)資源、強(qiáng)化服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)形式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容等方面深挖潛力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源供給，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)共享，著力提升服務(wù)便利度，為社會(huì)提供基礎(chǔ)性的、必要的、均等化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等立足自身特點(diǎn)和企業(yè)需求，形成特色和亮點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步提升信息公共服務(wù)能力。

    2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)自律。支持各類社會(huì)組織通過(guò)充分發(fā)揮各自專業(yè)特長(zhǎng)、信息渠道、職業(yè)化運(yùn)作等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)成立社會(huì)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，強(qiáng)化社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源的整合，加快構(gòu)建我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)自律和自主維權(quán)機(jī)制，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作上積極探索、尋求突破，積極參與調(diào)解行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

    3.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培育力度。培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)大中型專利代理機(jī)構(gòu)到專利代理服務(wù)需求旺盛或?qū)＠砣瞬啪o缺的縣（區(qū)）開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化水平。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新升級(jí)，強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)信用意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才引進(jìn)和培訓(xùn)體系，積極營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

    （六）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展環(huán)境

    1.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。培育創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力提升工程，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，加強(qiáng)市、縣（區(qū)）兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作隊(duì)伍建設(shè)，打通創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)等制度運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境體系，提升城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作水平。

    2.提升信息傳播利用效能。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，公開發(fā)布有社會(huì)影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益宣傳活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)形成新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育進(jìn)校園，培育中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范，開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”科普講座、創(chuàng)新實(shí)踐等系列活動(dòng)，持續(xù)提升青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。創(chuàng)新、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用的方式和措施，滿足不斷增長(zhǎng)和延伸的多元化需求。

    3.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“融灣融深”。對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)等重大戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及創(chuàng)新企業(yè)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)大灣區(qū)、深圳特區(qū)交流與合作，引導(dǎo)創(chuàng)新主體積極參與廣交會(huì)、粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)、粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽等重大展會(huì)賽事。

    （七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)

    1.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才提升行動(dòng)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、社會(huì)監(jiān)督等各環(huán)節(jié)，建設(shè)一支能夠維護(hù)好市場(chǎng)創(chuàng)新秩序的專業(yè)化高水平保護(hù)人才隊(duì)伍。持續(xù)加大法律知識(shí)、辦案技能等方面培訓(xùn)力度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、行政裁決、行政調(diào)解人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和信用監(jiān)管等相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)。

    2.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“筑基”行動(dòng)。加大基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)人才培養(yǎng)力度，打造一支數(shù)量充足、能力全面、業(yè)務(wù)精湛、能夠適應(yīng)新時(shí)代需求的基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案標(biāo)兵、執(zhí)法能手。到2025年，有效解決基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人才數(shù)量緊缺、能力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)局面。

    3.實(shí)施創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才培育行動(dòng)。支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，提升企業(yè)家和高校院所管理人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群布局，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合人才。加強(qiáng)創(chuàng)新主體科技研發(fā)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提升科研人員創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的意識(shí)和能力。推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才提升運(yùn)營(yíng)管理能力。

    4.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才能力提升行動(dòng)。以“全鏈條服務(wù)，服務(wù)全鏈條”為理念，培養(yǎng)一批能夠有效服務(wù)社會(huì)公眾和滿足創(chuàng)新主體需求的多層次、高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才。重點(diǎn)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)，打造一支熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)市級(jí)層面各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才配備全覆蓋。打造全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家智庫(kù)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定、維權(quán)咨詢、法律援助、項(xiàng)目評(píng)審以及政策制定等領(lǐng)域的智囊作用。

    四、保障措施

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    強(qiáng)化黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入黨委政府考核的重要內(nèi)容。發(fā)揮各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同組織推進(jìn)本規(guī)劃實(shí)施。各縣（區(qū)）要根據(jù)規(guī)劃中的重點(diǎn)工作內(nèi)容，以及對(duì)標(biāo)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核目標(biāo)任務(wù)，研究制訂貫徹落實(shí)本規(guī)劃的實(shí)施方案，進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃預(yù)設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。相關(guān)社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極參與規(guī)劃實(shí)施，發(fā)揮作用。

    （二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

    加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障，拓寬資金渠道，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省各類資金支持。優(yōu)化財(cái)政支出和政府投資結(jié)構(gòu)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)合理安排財(cái)政支出和項(xiàng)目投入。加強(qiáng)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金統(tǒng)籌使用，強(qiáng)化市縣之間、部門之間財(cái)政資金的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高財(cái)政投入的引導(dǎo)力和帶動(dòng)力，鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入。

    （三）動(dòng)員社會(huì)參與

    加強(qiáng)宣傳，充分利用各類宣傳媒介對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和了解，充分調(diào)動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研各方參與規(guī)劃實(shí)施的積極性。采取專題沙龍、座談交流、媒體專欄、公益廣告等多種形式開展系列活動(dòng)，拓寬規(guī)劃宣傳渠道。

    （四）實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估

    創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施過(guò)程評(píng)估方式，探索引入第三方機(jī)構(gòu)和專家參與績(jī)效評(píng)估。完善規(guī)劃指標(biāo)統(tǒng)計(jì)制度，為科學(xué)評(píng)估提供支撐。建立規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果和環(huán)境變化及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

    本規(guī)劃可根據(jù)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作最新部署及河源市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際情況，對(duì)有關(guān)目標(biāo)和內(nèi)容作合理調(diào)整。