各有關(guān)單位:
為貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系列講話要求,進一步深化科技體制改革,促進我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《中山市科技發(fā)展專項資金管理辦法》(中山科發(fā)〔2019〕248號)、《中山市重大科技專項資金使用辦法》(中山科發(fā)〔2019〕305號)、《中山市事前資助類科技計劃項目管理辦法》(中山科發(fā)〔2020〕300號)等要求,在市重大科技專項的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升專題實施揭榜制項目組織管理方式,努力調(diào)動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等社會創(chuàng)新力量,攻克中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的技術(shù)難題,加快推動重大科技成果轉(zhuǎn)化。
揭榜制項目分為技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化兩大類別。技術(shù)攻關(guān)類主要由中山市龍頭、骨干企業(yè)提出技術(shù)難題或重大需求,在市科技局發(fā)榜后,由高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)或其組織的聯(lián)合體進行揭榜攻關(guān);成果轉(zhuǎn)化類主要針對高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)等擁有已經(jīng)比較成熟的且又符合中山市產(chǎn)業(yè)需求的重大科技成果的單位,在市科技局發(fā)榜后,組織中山市有技術(shù)需求和應(yīng)用場景的企業(yè)進行揭榜轉(zhuǎn)化。
具體事項通知如下:
一、技術(shù)攻關(guān)類揭榜制項目條件
此類揭榜制項目主要由中山市龍頭、骨干企業(yè)提出征集需求。凡符合條件的高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)或其組織的聯(lián)合體均可揭榜,經(jīng)供需對接達成協(xié)議后,開展攻關(guān)任務(wù),由需求方和市科技局提供相應(yīng)的研發(fā)資助。
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需求方主要為有技術(shù)難題或重大需求的中山市內(nèi)具有獨立法人資格的傳統(tǒng)行業(yè)龍頭、骨干企業(yè),須符合下列條件:
1.須承諾并有能力保障揭榜制項目的科研投入,且能夠提供項目研發(fā)實施的支持和配套條件,在項目攻關(guān)成功后能率先在本企業(yè)推廣應(yīng)用;
2.應(yīng)具備良好的社會信用,近三年內(nèi)無不良信用記錄或重大違法行為;
3.需求內(nèi)容應(yīng)聚焦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、材料及工藝等,能夠顯著提升企業(yè)核心競爭力,帶動中山市乃至相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用水平;
4.應(yīng)明確指標(biāo)參數(shù)、時限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及其他對揭榜方的條件要求等需求內(nèi)容。
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揭榜方為高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)或其組織的聯(lián)合體(關(guān)聯(lián)交易方除外),須滿足下列條件:
1.有較強的研發(fā)實力、科研條件和穩(wěn)定的人員隊伍等,有能力完成張榜任務(wù);
2.具有良好的科研道德和社會誠信,近三年內(nèi)無不良信用記錄;
3.能對張榜項目需求提出攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的可行方案,掌握自主知識產(chǎn)權(quán);
4.優(yōu)先支持具有良好科研業(yè)績的單位和團隊,鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作揭榜攻關(guān)。
二、成果轉(zhuǎn)化類揭榜制項目條件
此類揭榜制項目主要由擁有重大科技成果的高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)提出征集需求。由有技術(shù)需求、應(yīng)用場景且符合應(yīng)用條件的中山市企業(yè)揭榜實施,經(jīng)供需對接達成協(xié)議后,開展成果推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用,獲得相應(yīng)市財政資金支持。
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需求方主要為擁有已經(jīng)比較成熟且又符合中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求的重大科技成果的高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè),須符合以下條件:
1.具有承擔(dān)國家、省及市級科研任務(wù)的基礎(chǔ)條件和成功案例,在卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中已取得重大突破,擬轉(zhuǎn)化成果具備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件,且符合中山市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求;
2.具有擬轉(zhuǎn)化成果的自主知識產(chǎn)權(quán),市場用戶和應(yīng)用范圍明確,對中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠發(fā)揮關(guān)鍵推動作用;
3.擁有成果轉(zhuǎn)化的支撐隊伍,能主動參與和協(xié)助推廣應(yīng)用方案的實施;
4.優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)及公益性、輻射帶動效應(yīng)顯著的重大成果。
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揭榜方為有技術(shù)需求和應(yīng)用場景的中山市內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)(關(guān)聯(lián)交易方除外),須符合以下條件:
1.擁有較強的成果推廣應(yīng)用隊伍,能夠提出科學(xué)合理的成果轉(zhuǎn)化方案;
2.能夠提供成果轉(zhuǎn)化所需的資金、場地、市場等配套條件;
3.積極開展示范應(yīng)用,努力擴大社會應(yīng)用效益;
4.優(yōu)先支持傳統(tǒng)行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)。
三、項目要求
1、揭榜制項目需求應(yīng)聚焦中山市食品、家電、家居制造、燈具照明、服裝、美妝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重大科技成果,項目實施周期不超過3年。
2、項目以企業(yè)和社會投入為主,市財政資金給予適當(dāng)補助,承擔(dān)單位投入自籌經(jīng)費不低于200萬元,項目自籌經(jīng)費與申請市財政資助經(jīng)費比例不低于1:1,單個項目市財政資助額度原則上不超過200萬元,最多不超過500萬元。在財政資金分配方面,牽頭單位原則上應(yīng)分配最大的資金份額,項目參與單位為外市的,不得分配財政資金。
3、申報項目、申報材料應(yīng)真實可靠,申報單位須對所有申報資料的真實性負責(zé),并提供申報材料真實性承諾書;推薦單位負責(zé)項目審查推薦,保證申報項目、申報材料的真實性。
4、中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)揭榜制重大科技項目屬于事前資助類項目,企業(yè)在同一年度只能申報一個項目,項目不得多頭申報。
四、工作流程
(一)需求征集。需求方通過“中山市科技創(chuàng)新管理一體化系統(tǒng)”(以下簡稱“一體化系統(tǒng)”)填寫并提交《中山市揭榜制項目需求表》。項目需求應(yīng)明確指標(biāo)參數(shù)、時限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及對揭榜方其他條件要求等內(nèi)容。
(二)論證張榜。市科技局(或委托第三方專業(yè)機構(gòu))組織行業(yè)專家對項目需求進行論證篩選,重點遴選出影響力大、帶動性強、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵核心技術(shù)或推廣難度較大、輻射帶動作用較好的重大科技成果,統(tǒng)籌確定后向社會公開張榜發(fā)布。
(三)對接揭榜。揭榜方根據(jù)張榜項目要求,通過“一體化系統(tǒng)”選擇意向揭榜項目,填寫并提交《中山市揭榜制項目揭榜意向表》,揭榜方需主動與需求方聯(lián)系對接。
(四)需求確認。揭榜方與需求方達成合作共識,細化落實合作內(nèi)容,形成揭榜方案及合作協(xié)議。由需求方通過“一體化系統(tǒng)”確認需求,填寫并提交《中山市揭榜制項目需求確認表》。
?。ㄎ澹┙野裾撟C。市科技局(或委托第三方專業(yè)機構(gòu))組織專家對揭榜方的資質(zhì)條件、揭榜方案可行性、需求方滿意度等進行論證,并根據(jù)專家論證意見提出擬中榜項目名單,向全社會進行公示。
?。┐枭套稍儭9緹o異議的項目,通過“一體化系統(tǒng)”填寫并提交《中山市科技計劃項目合同書》。技術(shù)攻關(guān)類項目由需求方填寫,成果轉(zhuǎn)化類項目由揭榜方填寫。市科技局(或委托第三方專業(yè)機構(gòu))組織專家與申報單位面對面磋商咨詢,對項目揭榜方案的前期專家論證意見修改情況、合同書指標(biāo)與項目需求的匹配情況、存在的風(fēng)險點等進行磋商咨詢,并提出修改建議,由申報單位對照修改。
?。ㄆ撸┖贤炗啞4椖亢贤瑫薷膬?nèi)容通過審核,項目狀態(tài)顯示“待提交紙質(zhì)材料”,由申報單位提交蓋章版紙質(zhì)材料,需求方、揭榜方、項目主管部門、市科技局共同完成簽訂項目合同書,各自履行職責(zé)。
(八)資金撥付。項目資金下達至承擔(dān)單位后,由需求方、揭榜方按項目合同書要求落實。
(九)項目管理。市科技局對目標(biāo)進展、階段任務(wù)、資金使用等情況進行監(jiān)督和管理工作。
?。ㄊ┴?zé)任追究。對故意串通作假等行為,將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
五、申報說明
?。ㄒ唬﹩挝蛔?。已在一體化系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://120.234.108.76:9124/zs)注冊的單位繼續(xù)使用原有賬號進行申報和管理。首次申報的單位先注冊單位信息,經(jīng)主管部門審核通過后,可激活管理賬號使用。
?。ǘ┚W(wǎng)上申報。申報單位注冊后,增設(shè)申報人賬號,即可線上填寫表單并上傳相關(guān)材料。完成填寫的表單或合同書,需提交并經(jīng)申報單位賬號審核通過,方為成功提交申報書。
?。ㄈ╉椖客扑]。主管部門對申報項目進行初審后,推薦至市科技局。
(四)材料報送。待項目狀態(tài)顯示“待提交紙質(zhì)材料”,可在系統(tǒng)下載申報資料打?。◣?,無“草稿”字樣),一式2份,正文與附件一并裝訂成冊并標(biāo)注頁碼(如有附件),在規(guī)定時間內(nèi)提交至市行政服務(wù)中心綜合窗口(C16窗口,地址:東區(qū)博愛六路22號),可進入“中山云預(yù)約”微信小程序,選擇市科技局預(yù)約取號。
六、征集時間
?。ㄒ唬╉椖可陥笕司W(wǎng)上提交截止時間:2022年12月2日17時
(二)申報單位網(wǎng)上審核推薦截止時間:2022年12月6日17時
?。ㄈ┲鞴懿块T網(wǎng)上審核推薦截止時間:2022年12月8日17時
七、聯(lián)系方式
市科技局資源配置與管理科:蔡蕊、韓雪穎 電話:88230061
服務(wù)窗口(材料報送):89817139
中山市科學(xué)技術(shù)局
2022年11月2日