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通知公告
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關(guān)于印發(fā)《中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》的通知
2020-11-23

各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

  中山市科學(xué)技術(shù)局

  2020年11月23日

 

 

中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

 

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域“放管服”改革的要求,規(guī)范市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理,提升科研項(xiàng)目資金績(jī)效,賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),激發(fā)創(chuàng)新活力,保障中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“市科技計(jì)劃項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”)的順利實(shí)施、有效監(jiān)管和按期結(jié)題,根據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市科研經(jīng)費(fèi)和科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條  市科技計(jì)劃項(xiàng)目是指根據(jù)全市科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)一定程序被列入市科技計(jì)劃并獲得市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)活動(dòng)。

第三條  本辦法適用于市科技計(jì)劃中事前資助項(xiàng)目的合同簽訂、實(shí)施、結(jié)題等環(huán)節(jié)的管理。

國(guó)家、省有關(guān)部門授予或委托中山市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱“市科技局”)管理的中山市轄區(qū)單位承擔(dān)的國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條  市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理遵循權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)公正、公開透明、放管結(jié)合、績(jī)效導(dǎo)向的原則,以激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng)造性為核心,以構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠(chéng)信的科技管理體系為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化配置科技資源。

第五條  按市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的支持額度和支持方式,市科技計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目分為A類項(xiàng)目、B類項(xiàng)目和C類項(xiàng)目。A類項(xiàng)目是指由市獨(dú)立立項(xiàng),市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度在100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)項(xiàng)目;B類項(xiàng)目是指由市獨(dú)立立項(xiàng),市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持額度在100萬(wàn)元以下項(xiàng)目;C類項(xiàng)目是指由國(guó)家、省立項(xiàng),獲得市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)配套支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第六條  市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按相關(guān)的專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行。

 

第二章  各方職責(zé)

第七條  市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的實(shí)施主體包括:市科技局、項(xiàng)目管理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”)、項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和評(píng)審專家等。

第八條  市科技局是市科技計(jì)劃的管理部門,根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定單獨(dú)或會(huì)同其他職能部門對(duì)市科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理,市科技局的職責(zé)是:

(一)編制年度科技計(jì)劃專項(xiàng)預(yù)算、項(xiàng)目申報(bào)指南;

(二)組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng),提出財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排建議;

(三)作為甲方與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目主管部門簽訂《中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(任務(wù)書)》(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目合同書”或“合同書”),按市財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定下達(dá)經(jīng)費(fèi);

(四)賦予項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研團(tuán)隊(duì)過(guò)程管理自主權(quán),授權(quán)項(xiàng)目主管部門組織開展項(xiàng)目結(jié)題;

(五)審核項(xiàng)目合同書變更申請(qǐng),對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和階段性成果進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題;

(六)組織開展科研誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家等實(shí)施信用管理;

(七)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第九條  服務(wù)機(jī)構(gòu)是指受市科技局委托的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理事務(wù)性工作,或者為項(xiàng)目管理過(guò)程中的特定環(huán)節(jié)提供專業(yè)服務(wù),服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:

(一)按規(guī)定的程序和要求完成市科技局委托的相關(guān)工作,向市科技局提交工作總結(jié)報(bào)告,分析工作中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)項(xiàng)目管理建議;

(二)定期向市科技局報(bào)告科技業(yè)務(wù)服務(wù)工作的組織管理和經(jīng)費(fèi)使用管理等情況,遇有重大事項(xiàng)或者特殊情況,及時(shí)向市科技局報(bào)告;

(三)接受市科技局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十條  項(xiàng)目主管部門是指具有科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦職能的市直部門、鎮(zhèn)區(qū)行政主管部門和其他有關(guān)單位,項(xiàng)目主管部門的職責(zé)是:

(一)組織發(fā)動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)并按相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目審查和推薦工作;

(二)審查擬立項(xiàng)項(xiàng)目合同并作為項(xiàng)目責(zé)任方與市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書;

(三)按相關(guān)規(guī)定配合開展項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專賬核算、??顚S茫酱夙?xiàng)目承擔(dān)單位按期完成合同書規(guī)定的任務(wù);

(四)按相關(guān)規(guī)定協(xié)助審查或辦理項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目變更、結(jié)題等申請(qǐng);

(五)接受市科技局的委托,按相關(guān)規(guī)定組織開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查、驗(yàn)收結(jié)題等管理工作。

第十一條  項(xiàng)目承擔(dān)單位是指實(shí)施項(xiàng)目的主體責(zé)任單位,原則上應(yīng)為在中山市境內(nèi)注冊(cè)(國(guó)際合作項(xiàng)目、粵港澳大灣區(qū)項(xiàng)目、重大引進(jìn)項(xiàng)目等可不受該原則限制),具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等,項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé)是:

(一)作為項(xiàng)目具體組織實(shí)施的責(zé)任主體,對(duì)所提交的項(xiàng)目資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)法人責(zé)任,并作為乙方與市科技局、項(xiàng)目主管部門簽訂項(xiàng)目合同書;

(二)建立健全單位內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)、誠(chéng)信等管理制度,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施與管理,履行合同各項(xiàng)條款,按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目合同書規(guī)定的任務(wù),做好項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用的自我監(jiān)督,定期向項(xiàng)目主管部門和市科技局報(bào)告科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金使用和組織管理等相關(guān)工作情況,遇有重大事項(xiàng)或者特殊情況,及時(shí)向市科技局報(bào)告,自覺(jué)接受并配合有關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查;

(三)按規(guī)定履行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán),為科研人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,保障項(xiàng)目順利實(shí)施;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)、管理和運(yùn)用,加快科技成果的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化;

(五)項(xiàng)目完成后按規(guī)定提交驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng),無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定提交項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng)。

第十二條  項(xiàng)目參與單位是指與項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)協(xié)議合作的方式聯(lián)合申報(bào)和實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的單位,項(xiàng)目參與單位的職責(zé)是:

(一)建立健全單位內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)、誠(chéng)信管理制度,按進(jìn)度要求完成約定的科研任務(wù),接受有關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查;

(二)配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)題和成果轉(zhuǎn)化等工作。

第十三條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是牽頭組織實(shí)施市科技計(jì)劃項(xiàng)目、履行項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:

(一)確保投入足夠的時(shí)間和精力組織項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施,按相關(guān)規(guī)定履行人財(cái)物管理自主權(quán),配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好有關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作;

(二)及時(shí)提出并研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,按要求完成項(xiàng)目合同書規(guī)定的任務(wù);

(三)按規(guī)定做好項(xiàng)目結(jié)題、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)、管理和運(yùn)用;

(四)強(qiáng)化責(zé)任和誠(chéng)信意識(shí),履行勤勉盡責(zé)義務(wù);增強(qiáng)科研倫理意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和遵從科研倫理道德。

第十四條  評(píng)審專家是參與市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)或咨詢活動(dòng)的專家,評(píng)審專家的職責(zé)是:

(一)按相關(guān)規(guī)定獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人專業(yè)評(píng)審、評(píng)價(jià)或咨詢意見,不受任何影響公正性因素的干擾;

(二)依法尊重項(xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密;

(三)履行中山市專家管理相關(guān)制度文件規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

 

第三章  合同書管理

第十五條  對(duì)已確定立項(xiàng)的市科技計(jì)劃項(xiàng)目,應(yīng)由市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目主管部門三方簽訂項(xiàng)目合同書,完成合同書簽訂程序的項(xiàng)目視為已立項(xiàng)項(xiàng)目。

第十六條  合同書用于規(guī)范和明確科技計(jì)劃項(xiàng)目當(dāng)事方的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,以及項(xiàng)目的任務(wù)、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、中期檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)檢查、驗(yàn)收(終止)結(jié)題等科技管理活動(dòng)的基本依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備履行合同書的條件和能力,對(duì)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則,避免出現(xiàn)虛報(bào)夸大、不切實(shí)際的考核指標(biāo)。合同書內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)簽訂合同書當(dāng)事方的基本信息。當(dāng)事方包括市科技局、 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位、項(xiàng)目主管部門等;

(二)項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)下達(dá)計(jì)劃及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目完成后提供的成果及形式、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化預(yù)期等;

(三)合同書當(dāng)事方的權(quán)利和義務(wù);

(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員情況;

(五)項(xiàng)目起止時(shí)間及實(shí)施進(jìn)度安排;

(六)其他必要條款及有關(guān)附件材料。

第十七條  不同計(jì)劃類型、不同資助強(qiáng)度的項(xiàng)目適用不同格式的合同書,合同書的示范模板由市科技局統(tǒng)一制定。

第十八條  在項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi),通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填報(bào)并提交合同書電子文檔。項(xiàng)目承擔(dān)單位因故無(wú)法實(shí)施項(xiàng)目的,應(yīng)主動(dòng)向市科技局提交放棄簽訂合同書申請(qǐng)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期超過(guò)1個(gè)月未提交合同書及任何相關(guān)材料的,視為主動(dòng)放棄立項(xiàng)。合同書電子文檔網(wǎng)上逐級(jí)審核完畢后,由項(xiàng)目承擔(dān)單位打印紙質(zhì)合同書,經(jīng)合同書當(dāng)事方簽字蓋章后即為生效。

第十九條  合同書填寫要點(diǎn)

(一)項(xiàng)目起止時(shí)間。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)準(zhǔn)確填寫項(xiàng)目執(zhí)行的起止時(shí)間,其中項(xiàng)目執(zhí)行的起點(diǎn)時(shí)間必須在項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)當(dāng)年內(nèi),一般不得早于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間(以當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)通知規(guī)定的截止申報(bào)之日或者申報(bào)書提交業(yè)務(wù)系統(tǒng)之日為準(zhǔn)),不得遲于項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)之日。

(二)合同書所列各項(xiàng)內(nèi)容原則上應(yīng)與項(xiàng)目申報(bào)書相一致。與項(xiàng)目申報(bào)書相比照,合同書中約定的項(xiàng)目單位、人員、任務(wù)、總經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容若有調(diào)整,須詳細(xì)說(shuō)明理由和依據(jù),報(bào)請(qǐng)市科技局審核同意后方可調(diào)整。

(三)合同書規(guī)定的項(xiàng)目考核指標(biāo)應(yīng)遵循明確、量化、可考核的原則,其中技術(shù)指標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目合同到期時(shí)達(dá)到的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù);經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目合同到期時(shí)累計(jì)產(chǎn)生的產(chǎn)值、銷售收入、利稅等;項(xiàng)目成果應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施期間產(chǎn)生的專利、論文、軟件著作權(quán)、版權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,并明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的期限等。項(xiàng)目申報(bào)指南對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和成果等指標(biāo)有明確要求的,合同書中相關(guān)指標(biāo)的填寫應(yīng)符合項(xiàng)目申報(bào)指南的要求。

(四)合同書應(yīng)明確項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位等各方的合作 方式、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、成果歸屬、成果轉(zhuǎn)化預(yù)期等。

(五)合同書中申報(bào)單位和參與單位對(duì)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)偤拓?cái)政資金的分配,應(yīng)與合作協(xié)議相關(guān)條款相一致,且項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上應(yīng)分配占有不少于40%的財(cái)政資金,并負(fù)有項(xiàng)目實(shí)施的主要責(zé)任。合作協(xié)議將作為合同書不可分割的一部分,應(yīng)隨合同書一并提交。

(六)市財(cái)政資金支出的預(yù)算計(jì)劃應(yīng)按照國(guó)家及省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)合同書中凡不填內(nèi)容的欄目,均應(yīng)用斜杠(“/”) 表示,不得空白。

(八)合同書的保密條款原則上不要求填寫,如因保密要求確需填寫的,項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位各方可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要另行簽訂保密協(xié)議。涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目合同書,須嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)保密法規(guī)及管理程序另行辦理,不得在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行填報(bào)、提交、審核和變更等操作。

第二十條  項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中需要變更合同書的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在原執(zhí)行期終止日之前通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或者書面方式向市科技局提交合同書變更申請(qǐng)。合同書變更后的內(nèi)容,應(yīng)符合合同書填寫的相關(guān)規(guī)范要求。

第二十一條  合同書變更的類型和審核要求

(一)合同書變更主要包括項(xiàng)目起止時(shí)間變更、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變更、項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更、承擔(dān)單位或參與單位變更、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員變更等。

1.項(xiàng)目起止時(shí)間變更。項(xiàng)目合同期因故需要延期的,應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前向市科技局提出延期申請(qǐng),獲批后生效。項(xiàng)目延期最多申請(qǐng)2次,每次不超過(guò)1年。

2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變更。在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下,直接費(fèi)用中各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算調(diào)整可由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主辦理,間接費(fèi)用不得調(diào)增,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)制定本單位的科研預(yù)算調(diào)整管理辦法,須保留直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)整的測(cè)算依據(jù)和相關(guān)佐證材料備查,并在項(xiàng)目結(jié)題總結(jié)報(bào)告中說(shuō)明調(diào)整情況;合作研究單位之間發(fā)生預(yù)算調(diào)劑,或者由于合作研究單位增加(減少)發(fā)生預(yù)算調(diào)劑的,應(yīng)協(xié)商一致并重新簽訂合作協(xié)議后報(bào)市科技局備案。項(xiàng)目總預(yù)算經(jīng)費(fèi)可以調(diào)增,也可以調(diào)減,但其調(diào)減的幅度,一般不得大于原合同書規(guī)定總投入經(jīng)費(fèi)的20%。

3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更(包括研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成果指標(biāo)及名稱變更等)。驗(yàn)收考核指標(biāo)原則上不予變更,對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整變化較大的情形,市科技局可根據(jù)實(shí)際需要,組織或委托服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)變更的合理性和合規(guī)性進(jìn)行咨詢論證。

4.項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位變更。項(xiàng)目承擔(dān)單位更名,參與單位更名、替換或增減,須經(jīng)原項(xiàng)目承擔(dān)單位與原各參與單位協(xié)商一致后方可提出申請(qǐng),并附相關(guān)書面補(bǔ)充協(xié)議。

5. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更。因工作調(diào)動(dòng)、出國(guó)(境)、死亡傷病及其他重大原因?qū)е马?xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法履行工作職責(zé)時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位可提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng),新任負(fù)責(zé)人需具備與原負(fù)責(zé)人相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)能力和資格,且在變更當(dāng)年將此項(xiàng)目計(jì)入其申報(bào)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的限額范疇。市科技局對(duì)原負(fù)責(zé)人就變更原因進(jìn)行科技信用等評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)有規(guī)避項(xiàng)目申報(bào)限項(xiàng)要求、經(jīng)費(fèi)使用違規(guī)違法等不良行為的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

6.在研究方向不變、不降低考核指標(biāo)且符合原申報(bào)指南要求的前提下,項(xiàng)目承擔(dān)單位可以自主調(diào)整技術(shù)方案、技術(shù)路線和項(xiàng)目參與人員,無(wú)需市科技局審核。

(二)合同書變更申請(qǐng)經(jīng)項(xiàng)目主管部門初審后,報(bào)市科技局審核。合同書變更申請(qǐng)經(jīng)市科技局審核同意后方能生效執(zhí)行,變更內(nèi)容作為項(xiàng)目合同書的有效補(bǔ)充,在項(xiàng)目過(guò)程管理和結(jié)題時(shí)一并作為基本依據(jù)。

 

第四章  項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題的組織和管理

第二十二條  科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題是指以項(xiàng)目合同(任務(wù))書(以下簡(jiǎn)稱合同書)為基礎(chǔ),對(duì)合同書中的研發(fā)內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并綜合考察項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組的項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、科研信用等情況。按照合同書規(guī)定正常實(shí)施的項(xiàng)目,須按本辦法組織項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題;因故未能按合同書組織實(shí)施或無(wú)法完成合同書規(guī)定任務(wù)目標(biāo)的項(xiàng)目,須按本辦法進(jìn)行終止結(jié)題。

第二十三條  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在合同執(zhí)行期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng),并在提出申請(qǐng)后3個(gè)月內(nèi)按照項(xiàng)目主管部門或市科技局審核意見補(bǔ)充完善資料;合同書規(guī)定的任務(wù)、指標(biāo)及經(jīng)費(fèi)投入等提前完成的,可在合同書到期前提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)。不能按期完成,需要延期結(jié)題的項(xiàng)目,須向市科技局提出延期申請(qǐng),獲批后才能延期結(jié)題。

第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提出申請(qǐng),申請(qǐng)資料通過(guò)市科技局審核合格后可打印并裝訂成冊(cè),提交驗(yàn)收結(jié)題組織單位進(jìn)行評(píng)審。一般情況下,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)資料必須有以下要件:

(一)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)書(系統(tǒng)自動(dòng)生成)

(二)項(xiàng)目合同書復(fù)印件(蓋章);

(三)項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件;

(四)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告(附件1);

(五)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表;

(六)恪守誠(chéng)信承諾書(附件2);

(七)相關(guān)成果及證明材料,其中包括對(duì)標(biāo)項(xiàng)目合同中預(yù)設(shè)的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的證明材料。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得把項(xiàng)目實(shí)施周期外或不相關(guān)成果納入驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)材料;

(八)市科技局、受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)或被授權(quán)主管單位根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理要求及合同書規(guī)定,要求項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的其他相關(guān)材料。

第二十五條  項(xiàng)目承擔(dān)單位在申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題前,須進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)或經(jīng)費(fèi)決算,其中A類項(xiàng)目由市科技局委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行結(jié)題審計(jì);30-100萬(wàn)元(不含30萬(wàn)元)的B類項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行選擇具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告,審計(jì)費(fèi)用可以從項(xiàng)目資金間接費(fèi)用中列支;30萬(wàn)元以下(含30萬(wàn)元)的B類項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)出具經(jīng)費(fèi)決算表。相關(guān)財(cái)務(wù)資料必須符合《中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告》(附件3)和《中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)決算表》(附件4)的標(biāo)準(zhǔn)格式。

財(cái)務(wù)審計(jì)主要是審查項(xiàng)目資金投入情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,項(xiàng)目資金包含已撥付的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目承擔(dān)單位的自籌經(jīng)費(fèi)兩部分。自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)按項(xiàng)目申報(bào)指南的要求比例落實(shí)到位。承擔(dān)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所須在項(xiàng)目支出原始憑證上標(biāo)注項(xiàng)目基本信息和查核時(shí)間。

第二十六條  市科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)題工作由市科技局、受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目主管部門組織(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位”),其中:A類項(xiàng)目由市科技局或受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收;B類項(xiàng)目除由市科技局和受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收外,可由項(xiàng)目主管部門組織驗(yàn)收;C類項(xiàng)目參照上級(jí)驗(yàn)收結(jié)題意見進(jìn)行后續(xù)處理,不再單獨(dú)組織驗(yàn)收結(jié)題,但項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)或經(jīng)費(fèi)決算材料必須同步披露市級(jí)配套財(cái)政資金的使用情況。

第二十七條  項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)進(jìn)行審核上報(bào),符合驗(yàn)收結(jié)題條件的,市科技局按照內(nèi)部工作流程批準(zhǔn)組織驗(yàn)收結(jié)題。一般情況下,項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收齊驗(yàn)收申請(qǐng)資料后3個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收結(jié)題評(píng)審。

第二十八條  項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題的組織方式分為會(huì)議(現(xiàn)場(chǎng))驗(yàn)收結(jié)題和材料驗(yàn)收結(jié)題兩種:

(一)會(huì)議(現(xiàn)場(chǎng))驗(yàn)收結(jié)題是指驗(yàn)收結(jié)題專家組采用會(huì)議形式,通過(guò)聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目執(zhí)行和完成情況介紹、質(zhì)詢討論等程序,必要時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)考察、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等程序組織驗(yàn)收結(jié)題。會(huì)議(現(xiàn)場(chǎng))驗(yàn)收需要5名或以上單數(shù)專家組成專家組(含1名財(cái)務(wù)專家),通過(guò)集體評(píng)議形成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題意見。資助額度30萬(wàn)元以上(不含30萬(wàn)元)項(xiàng)目和社會(huì)公益科技研究專項(xiàng)重大項(xiàng)目原則上都須采用會(huì)議(現(xiàn)場(chǎng))驗(yàn)收方式。

(二)材料驗(yàn)收結(jié)題是指驗(yàn)收結(jié)題專家組不需聽取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹,不需質(zhì)詢討論和現(xiàn)場(chǎng)考察,采用審查項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的書面材料方式組織驗(yàn)收結(jié)題。材料驗(yàn)收需要3名或以上的單數(shù)專家對(duì)材料進(jìn)行審核,由其中1名擔(dān)任專家組組長(zhǎng),綜合其他專家意見,形成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題意見。資助額度30萬(wàn)元以下(含30萬(wàn)元)項(xiàng)目可采用會(huì)議(現(xiàn)場(chǎng))驗(yàn)收方式,也可采用材料驗(yàn)收方式。

第二十九條  項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題專家、受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目的技術(shù)、財(cái)務(wù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任,不得擅自使用或?qū)ν夤_被審查的技術(shù)、財(cái)務(wù)資料。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)研究?jī)?nèi)容有保密要求的,可向市科技局提出申請(qǐng),經(jīng)審核確有必要的,市科技局應(yīng)與結(jié)題專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議,規(guī)定保密期限和內(nèi)容。

第三十條  項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題實(shí)行回避制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目承擔(dān)單位和參與單位的有關(guān)人員,以及其他可能影響項(xiàng)目結(jié)題公正性的利益相關(guān)人員,均不能作為結(jié)題專家組成員參加驗(yàn)收結(jié)題工作。

第三十一條  項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位在組織項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題評(píng)審時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的類型、專業(yè)領(lǐng)域,按照隨機(jī)、輪換、回避和保密等原則抽取專家,專家名單原則上來(lái)自中山市科技咨詢與評(píng)估專家?guī)欤M長(zhǎng)一般由技術(shù)專家擔(dān)任。參加評(píng)審前,每位專家應(yīng)簽署驗(yàn)收(終止)結(jié)題評(píng)審專家承諾書(附件5),自覺(jué)接受監(jiān)督。

建立專家評(píng)審質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,組織驗(yàn)收單位在驗(yàn)收活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)專家進(jìn)行評(píng)級(jí)打分。

第三十二條  驗(yàn)收結(jié)題的結(jié)論分為驗(yàn)收通過(guò)、驗(yàn)收不通過(guò),應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)題專家組意見表(附件6)明確表述。

(一)項(xiàng)目完成度在80%或以上的,較好地完成項(xiàng)目合同書規(guī)定的任務(wù)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、成果等指標(biāo),經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位且使用合理合規(guī)的項(xiàng)目,可評(píng)定為驗(yàn)收通過(guò)。

(二)項(xiàng)目存在下列情況之一者,可評(píng)定為不通過(guò):

1.總體上完成合同任務(wù)及指標(biāo)不到80%的;

2.投入的自籌資金不足合同約定額度的50%的;

3.提供虛假文件資料及數(shù)據(jù)的;

4.專家組評(píng)審認(rèn)為項(xiàng)目進(jìn)展與預(yù)期成果差距較大;

5.其他專家組認(rèn)為不宜驗(yàn)收通過(guò)的情況。

驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目,市科技局在結(jié)論形成之日起的15個(gè)工作日內(nèi),向項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)出《驗(yàn)收結(jié)題整改通知書》(附件7),整改期一般不超過(guò)6個(gè)月。整改完畢后,項(xiàng)目承擔(dān)單位可重新提交驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng),再次申請(qǐng)組織驗(yàn)收結(jié)題工作。第二次驗(yàn)收結(jié)題仍不通過(guò),或者從整改通知發(fā)出之日起6個(gè)月內(nèi)未重新提出合格申請(qǐng)材料的,自動(dòng)轉(zhuǎn)入終止結(jié)題程序處理。

第三十三條  通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,市科技局分批在市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或政務(wù)網(wǎng)公布驗(yàn)收結(jié)果,項(xiàng)目承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)良好的,財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)按照如下方式進(jìn)行處理:

(一)項(xiàng)目提前或按期申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題的,市科技局按合同書約定撥付財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)尾款;

(二)已撥付的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)尚有結(jié)余,結(jié)余資金可留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位安排用于科研活動(dòng)的直接經(jīng)費(fèi)支出(市屬預(yù)算單位除外),但市科技局不再撥付財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)尾款;

(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位未投入足額自籌經(jīng)費(fèi),列支的自籌經(jīng)費(fèi)與財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的比值低于項(xiàng)目申報(bào)指南要求的最小資金比例的,項(xiàng)目尾款按照財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)最大可資助額度與已撥付財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)之間的差額進(jìn)行核撥;

(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位、負(fù)責(zé)人愿意退還結(jié)余財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)或者放棄項(xiàng)目財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)尾款的,按項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位、負(fù)責(zé)人意愿辦理。

 

第五章  項(xiàng)目終止結(jié)題的組織和管理

第三十四條  科技計(jì)劃項(xiàng)目終止結(jié)題是指在發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,無(wú)法完成合同書確定的研發(fā)內(nèi)容和任務(wù)指標(biāo)時(shí),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行終止處理的程序,項(xiàng)目終止結(jié)題分為主動(dòng)終止結(jié)題和強(qiáng)制終止結(jié)題。

(一)項(xiàng)目主動(dòng)終止結(jié)題,適用于項(xiàng)目承擔(dān)單位或負(fù)責(zé)人主動(dòng)提出結(jié)題申請(qǐng)的下列情形:

1.超過(guò)合同執(zhí)行期6個(gè)月未提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng),或在提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)后3個(gè)月內(nèi),驗(yàn)收申請(qǐng)材料質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收結(jié)題評(píng)審要求,無(wú)法通過(guò)項(xiàng)目主管部門或市科技局審核的;

2.組織驗(yàn)收結(jié)題不通過(guò)后,無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)或第二次組織驗(yàn)收結(jié)題仍不通過(guò)的;

3.因不可抗拒因素或現(xiàn)有水平和條件限制,致使項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施或難以完成合同任務(wù)和實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的;

4.因項(xiàng)目研究開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開、市場(chǎng)或政策發(fā)生重大變化等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目研究開發(fā)工作已成為不必要,或經(jīng)證明認(rèn)為項(xiàng)目技術(shù)路線不先進(jìn)、不合理、不可行且無(wú)替代方案的;

5.完成項(xiàng)目所需的資金、原材料、人員等基礎(chǔ)支撐條件未落實(shí)或發(fā)生重大變故,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)正常進(jìn)行的;

6.因知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰,出現(xiàn)嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或者侵權(quán)行為,經(jīng)調(diào)解等方式仍無(wú)法解決問(wèn)題,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的;

7.在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大問(wèn)題,限期整改不通過(guò),市科技局要求按照終止結(jié)題處理的;

8.不能或不愿繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目,愿意退回全部或部分財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的;

9.存在其他原因?qū)е马?xiàng)目不能繼續(xù)正常實(shí)施的。

(二)項(xiàng)目強(qiáng)制終止結(jié)題,適用于下列情形:

1.組織驗(yàn)收結(jié)題不通過(guò),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未按整改要求第二次申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題的;

2.項(xiàng)目逾期超過(guò)1年,經(jīng)催促仍拒不申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題,或者因提交的驗(yàn)收申請(qǐng)材料完整性達(dá)不到驗(yàn)收評(píng)審要求的;

3.因項(xiàng)目組織管理不力,造成項(xiàng)目工作停滯、延誤或資金管理混亂,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)監(jiān)督檢查指出的問(wèn)題整改拒不整改或整改不通過(guò)的;

4.項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)困難或兼并重組等變故,導(dǎo)致企業(yè)被撤銷、注銷或已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)法聯(lián)系到相關(guān)人員辦理驗(yàn)收結(jié)題的;

5.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)重科研不端行為,違反科研倫理行為等,不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改的;

6.存在其他原因需要作強(qiáng)制終止結(jié)題處理的。

第三十五條  項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)主動(dòng)終止結(jié)題,應(yīng)提交項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng)書(附件8),通常參照申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題流程辦理,但須在項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目終止原因。市科技局、受委托服務(wù)機(jī)構(gòu)或被授權(quán)主管單位在組織項(xiàng)目終止結(jié)題評(píng)審時(shí),組織專家出具項(xiàng)目終止結(jié)題評(píng)估意見表(附件9),評(píng)估意見應(yīng)包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、終止原因、責(zé)任判定、信用評(píng)價(jià)、資金使用和結(jié)余情況等方面的內(nèi)容。

承諾全額退還財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位可通過(guò)正式書面申請(qǐng)文件向市科技局說(shuō)明終止原因,市科技局根據(jù)內(nèi)部工作規(guī)程批準(zhǔn)后才能終止。

第三十六條  主動(dòng)終止結(jié)題的項(xiàng)目,財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)按照如下方式進(jìn)行處理:

(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位按項(xiàng)目申報(bào)指南要求投入足額自籌經(jīng)費(fèi),已撥付的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)退回結(jié)余財(cái)政科技經(jīng)費(fèi);

(二)項(xiàng)目承擔(dān)單位未投入足額自籌經(jīng)費(fèi),列支的自籌經(jīng)費(fèi)與財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)比值低于項(xiàng)目申報(bào)指南要求的最小資金比例的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)退回已撥付財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)與財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)最大可資助額度之間的差額。

第三十七條  對(duì)主動(dòng)終止結(jié)題的項(xiàng)目,應(yīng)遵循科研工作基本規(guī)律,區(qū)分正常的科學(xué)探索失敗和人為因素導(dǎo)致的失敗,對(duì)已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)但因失去基礎(chǔ)支撐條件、選擇技術(shù)路線失誤、政策市場(chǎng)變化等導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的單位和個(gè)人免責(zé)。但為了從失敗中充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高新立項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目成功率,對(duì)辦理過(guò)1次主動(dòng)終止結(jié)題的項(xiàng)目承擔(dān)單位(在學(xué)校、醫(yī)院和機(jī)關(guān)事業(yè)等單位中,如果是以個(gè)人為主體承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目,則為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人),在項(xiàng)目結(jié)題后1年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目;對(duì)連續(xù)辦理過(guò)2次或以上主動(dòng)終止結(jié)題的,在項(xiàng)目結(jié)題后3年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)強(qiáng)制終止結(jié)題的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)退回全部財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),市科技局依據(jù)《中山市科技局科技項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體信用管理暫行辦法(中山科發(fā)〔2018〕335號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用懲戒。

第三十八條  終止結(jié)題的項(xiàng)目,專家評(píng)估意見或其他處理建議報(bào)請(qǐng)市科技局黨組會(huì)議審議通過(guò)后,通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或政務(wù)網(wǎng)公布結(jié)果。項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人對(duì)結(jié)果持有異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市科技局提出書面復(fù)核申請(qǐng),單位應(yīng)加蓋公章,個(gè)人應(yīng)采用實(shí)名。市科技局受理復(fù)核申請(qǐng),一般在20個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定并通知申請(qǐng)人。

第三十九條  發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位和項(xiàng)目組成員等相關(guān)責(zé)任主體出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為、嚴(yán)重科研不端行為、違反科研倫理等行為,或存在未盡勤勉盡責(zé)義務(wù)、弄虛作假、故意拖延、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)等情況,視情節(jié)輕重采取約談、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、追繳部分或全部財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等處理措施,并依據(jù)《中山市科技局科技項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體信用管理暫行辦法(中山科發(fā)〔2018〕335號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用懲戒。

 

第六章 附 則

第四十條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期5年,原《中山市科技項(xiàng)目結(jié)題管理暫行辦法》(中科發(fā)〔2016〕86號(hào))廢止。在本辦法印發(fā)前立項(xiàng)、尚在實(shí)施期內(nèi)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,按本辦法執(zhí)行。

 

附件:

1、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告

2、恪守誠(chéng)信承諾書

3、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告

4、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)決算表

5、驗(yàn)收(終止)結(jié)題評(píng)審專家承諾書

6、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收專家意見表

7、驗(yàn)收結(jié)題整改通知書

8、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目終止結(jié)題申請(qǐng)書

9、中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目終止結(jié)題專家組評(píng)估意見表

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